Останнім часом стали все частіше чути розмови про, здавалося б, банальної, але тим не менш важливою і незаслужено забутої на десятиліття темі приватної власності. І мова про неї заходить все більше не в світлі економічної, а в світлі політичного порядку.
А недавно взагалі відбулося рідкісне подія - були засуджені за свої шахрайські дії так звані чорні ріелтори, захоплюючі квартири законних господарів. Ось тільки це швидше виняток з правил, оскільки з формальної точки зору довести факт незаконних дій дуже складно: в наших законах зяють величезні неприкриті діри, що порушують непохитність права власності, від яких страждають прості люди. І такі втрати можуть бути масштабніше будь корупції.
В першу чергу, подібні ситуації виникають (а виникають вони часто, тільки в Москві за минулий рік було зафіксовано більше 300 таких випадків) через плутанину з правом власності. Зараз Росреестр і Мінекономрозвитку можуть досить вільно трактувати Цивільний кодекс, а іноді і просто ігнорувати його, що призводить до незахищеності людей.
Ось і виходить, що право власності в Росії - в певному сенсі фікція. І якщо в усьому цивілізовано світі свобода власності - це одна зі складових моделі економічного життя, то у нас, за великим рахунком, лише номінальне визначення. Згідно зі статтею 35 Конституції, право приватної власності може бути припинене тільки за рішенням суду. Однак за фактом це право зберігається тільки до тих пір, поки не з'явиться хтось, накинув оком на вашу власність. Той, хто просто сильніше. Будь то чорний ріелтор або радикальний опозиціонер.
З правом приватної власності в нашій країні давні проблеми з нескінченним ходінням по колу. Уже традицією став принцип щось на зразок як людям дати, потім перевернути з ніг на голову саму суть, просто висмикнувши грунт з-під ніг. Спочатку звільнили селян від кріпацтва, дали самостійно розвиватися. Але недовго музика грала: почалася колективізація з підходом влади все відібрати, поділити, а незгодних - на заслання. Люди звикли і до такого. Підлаштувалися під нові правила, спочатку навіть вірили в світле майбутнє.
Потім почалася приватизація. І все, що раніше належали державі, буквально пішло по руках. Ось тільки все це розподіл держвласності серед населення за допомогою ваучерів залишилося фікцією. Люди від цього нічого не отримали, вся власність, тільки ось нарешті опинившись в руках, миттю спливла в невідомому напрямку.
До 2000-их рр. народ знову зітхнув більш-менш вільно, а тепер ось прийшла нова хвиля. "Ніколи такого не було і ось знову. "Те без суду і слідства, не розбираючись, хто шахрай, а хто сумлінні власник майна, без компенсації зносили все підряд ларьки і торгові павільйони. То в групу ризику з перспективою знесення потрапили цілі житлові комплекси "Шуваловский" і Dominion площею 800 тис. кв. метрів. Всі ці скачки настроїв тільки посадив ставлення уряду до майна, як до якогось підручного інструменту, а у людей растетт і міцніє недовіра до державних інститутів. Враження одне: під прапором якої б ідеї не проходили реформи, все явно не на благо народу.
Сьогоднішнє ставлення до приватної власності і зовсім більше нагадує давно забуті підвалини часів Московського князівства. Тоді існувала власність Великого князя, удільних князів і бояр. Усе. Навіть поміщики були власниками своїх маєтків. Ось і московська влада бачиться сьогодні жителям столиці в ролі такої питомої князя. Про яку довіру суспільства в такій ситуації може йти мова?.
У царській Росії XIX в. захист приватної власності і то була краще. Вилучення майна з відповідною компенсацією (яка враховувала і втрати прибутку) можливо було лише при обгрунтуванні суспільної користі. Також неможлива була експропріація заради якої-небудь компанії, нехай і державної. Зараз же все це можливо, необхідно тільки бажання влади і близьких до них структур роздобути цю власність. Навіть, якщо справа дійде до суду, результат дуже передбачуваний.
Саме поняття приватної власності в таких умовах втратила будь-яку цінність. Зараз правильніше говорити не "володію", а "тимчасово користуюся". Майже втілення мрії істинного комуніста. Але ж у всіх розвинених країнах недоторканність приватної власності є запорукою успішного розвитку. Тільки маючи гарантії, що на майно ніхто не зазіхне, можна спокійно розвивати і домашнє господарство, і бізнес.
У США - країні з найбільш розвиненим інститутом захисту приватної власності - вилучення можливе лише з метою "публічного використання". Цей термін має на увазі під собою безліч моментів, які необхідно ретельно обґрунтувати в суді. Плюс до того додатковим обмежувачем є прецедентне право і накопичений багаж судових рішень. Тобто, щоб вилучити чиюсь власність, треба добряче постаратися і компенсувати всі витрати, включаючи, наприклад, витрати на переїзд.
Розраховувати на довіру до влади в таких умовах не доводиться. Власність - це те, що залишилося у людей. Та віддушина, яка скрашує непрості часи. Коли знаходишся в своїй власній квартирі, або в своєму будинку, та хоч на своєму городі, то вже і зміни не такі страшні, адже є на що спертися, є де сховатися. Однак і ось цю останню надію у людей нещадно відбирають і топчуть.
Натура російської людини, звичайно, парадоксальна: ми зі сльозами на очах дивимося фінальні кадри "Покровських воріт", де зносять будинок улюблених героїв, але зі спокійною душею перелазить через паркан за сусідськими яблуками. І там і там, по суті, порушується недоторканність приватної власності. Однак сприйняття зовсім різний. І державі варто це врахувати.
Що зараз сталося в історії з усіма цими реновації? "Побічним" ефектом дій влади стала консолідація громадськості. Вперше за довгий час у нас сформована майже ідеальний грунт для вирощування громадянського суспільства. "Майже", тому що вона ж і небезпечна. Бо може перерости в руйнівний політичний протест. Тому вихід один - реальний, а не номінальний громадський контроль. Він і основи політичної системи допоможе зберегти, і, в той же час, відновити довіри суспільства до інститутів державної влади.