Міністр закордонних справ Сербії Івіца Дачич запропонував новий план врегулювання косовської кризи. У розлогій статті, опублікованій в бєлградською газеті «Новини», глава сербського зовнішньополітичного відомства фактично визнав повну поразку в боротьбі з невизнанням незалежності Косово. В обмін на це визнання сербський політик пропонує Пріштіні передати під контроль Белграда населення сербами території Республіки Косово, а для решти в країні сербів створити широку автономію і надати фактичну незалежність православним монастирям, які перебувають на косовської території, - за зразком чернечого держави на Афоні. Зрозуміло, що такого роду ініціативи в Пріштіні сприймуть не інакше як замах на територіальну цілісність Косова. Міністр закордонних справ Республіки Косово Енвер Ходжай назвав свою країну «багатонаціональної демократією з міжнародно визнаними кордонами» і назвав ідеї щодо зміни меж «небезпечними і неприйнятними». Однак це тільки початок дискусії. Найголовніше в пропозиціях Дачич - це готовність визнати доконаний факт зміни державних кордонів Сербії. У 1975 році, після підписання Заключного акта наради в Гельсінкі, кордону на європейському континенті були остаточно зафіксовані. По суті, вони залишалися такими протягом декількох десятиліть. Навіть коли відбувався розпад Радянського Союзу, Югославії та Чехословаччини, поділ відбувалося по межах союзних республік - тобто по межах формально проголошених держав, які об'єдналися в союзи федеративного або конфедеративного типу. У правомірності такої постановки питання переконувало хоча б присутність Української РСР і Білоруської РСР в ООН поряд зі «справжніми» державами - тобто в державному статусі власних союзних республік мало сумніву навіть керівництво СРСР. Це непорушне правило з 1975 року було порушено лише кілька разів. Це незалежність Косово - до проголошення суверенітету автономного краю у складі Сербії. Це незалежність Абхазії і Південної Осетії - автономій у складі Грузії. Незалежність Придністров'я - до проголошення суверенітету це були звичайні райони Республіки Молдова. Незалежність Нагорного Карабаху - автономної області у складі Азербайджану. Це окуповані Москвою «народні республіки» українського Донбасу. І, нарешті, найбільш кричуще - анексія Криму, коли перебувала в складі України автономію за допомогою військової сили включили до складу іншої держави, Росії. З усіх цих випадків тільки один - незалежність Косова - ініційований Заходом і пройшов експертизу Міжнародного суду ООН. Але при цьому залишається чимало держав, які не визнають косовський суверенітет і вважають його небезпечним прецедентом для майбутнього світопорядку. Серед цих держав аж ніяк не тільки Сербія. І не тільки Росія і її сателіти. Але і такі європейські демократії, як, наприклад, Іспанія або Україна - кожна, зрозуміло, зі своїх причин. Так ось, якщо сербський план врегулювання ситуації з Косово в тому чи іншому вигляді запрацює, це стане найсерйознішим прецедентом з точки зору зміни підходів до міжнародного права. Свого часу саме проголошення незалежності Косово дало Кремлю можливість - нехай і облудно - посилатися на цей прецедент для визнання «незалежності» грузинських автономій. А врегулювання ситуації навколо Косово може дозволити погодитися з самою можливістю зміни державних кордонів з точки зору логіки факту. Буде потрібно лише переговорний процес - але його результатом стане не сам факт повернення території країні, від якої її відрубали, а якийсь компроміс.
Простіше кажучи, якщо в Сербії визнають, що Косово - більше не сербське, то на наступний день може виявитися, що Абхазія - більше не грузинська, Крим і Донбас - більше не українські, Придністров'я - більше не молдавське і так далі. На зміну формулою територіальної цілісності прийде формула взаємної згоди - що відкриє шлях постійного переділу кордонів з подальшим визнанням цього переділу міжнародним співтовариством. Міністр закордонних справ Сербії, схоже, і сам не дуже розуміє, який ящик Пандори він вирішив відкрити. оригінал.