Сейчас в Украине продолжается работа над запуском системы торговли квотами на выбросы парниковых газов (СТВ), которая является одним из ключевых инструментов климатической политики Европейского Союза. Эксперт общественной организации "Екодія" Анастасия Дубко в статье "Система торговли выбросами: почему это шанс, а не угроза для украинского бизнеса" объясняет, что вышеуказанный механизм предназначен для уменьшения выбросов парниковых газов путем установления цены на такие выбросы.
По ее словам, речь идет о практической и рыночной реализации принципа "загрязнитель платит" — стоимость за выбросы должна быть переложена на тех, кто их непосредственно производит.
По мнению эксперта, это может стать не угрозой, а шансом для украинского бизнеса:
доходы от системы торговли квотами способны финансировать восстановление страны;
СТВ может помочь модернизировать предприятия и стимулировать развитие "зеленой" энергетики.
[see_also ids="462180"]
Автор статьи обращает также внимание на то, что успех будет зависеть от того, насколько качественно будет построена система. Она добавляет, что главной ее целью должно стать реальное сокращение выбросов, а не просто наполнение бюджета или распределение средств между компаниями.
Дубко отмечает, что для эффективного механизма торговли квотами на выбросы нужно обеспечить регулярное поступление актуальных данных по мониторингу, отчетности и верификации данных о выбросах — на уровне предприятий-загрязнителей.
"Не менее важен вопрос соотношения СТВ и действующего налога на двуокись углерода. Сегодня этот налог имеет, скорее, фискальный характер: его ставка чрезвычайно низкая (меньше одного евро за тонну), и он не создает стимулы для сокращения выбросов. СТВ, в свою очередь, тоже является инструментом углеродного ценообразования, но потенциально значительно более эффективным. Логично, что в перспективе она должна была бы постепенно заменить налог, чтобы избежать двойной нагрузки", - объясняет эксперт.
Она указывает, что возможен другой вариант — плательщиками налога останутся те предприятия, которые не будут попадать под действие системы торговли квотами.
Дубко также указала, что риском внедрения СТВ является то, что новый механизм торговли квотами может привести к получению компаниями дополнительных доходов и не будет стимулировать их к уменьшению выбросов. Эксперт добавляет, что этих рисков нужно избежать.