Венеціанська комісія надала проміжні оцінки антиолігархічним законопроектам, розробленим Грузією та Молдовою за рекомендацією Європейської комісії для усунення надмірного впливу приватних інтересів на економічну, політичну та суспільну сфери.. Держави підготували документи, які нагадують затверджений президентом України Володимиром Зеленським у 2021 році закон про олігархи, хоч і мають свої особливості.
Експерти надали досить схожі висновки щодо проектів як Грузії, так і Молдови.. Орган Ради Європи з питань конституційного права підтримав прагнення обох країн щодо усунення або принаймні обмеження впливу олігархів, але вказав на важливість впровадження системних реформ замість націлювання на окремих осіб заради "
У Венеціанській комісії наголосили, що вибір засобів досягнення мети має вирішальне значення, якщо влада хоче бути ефективною у цьому питанні та зберігати відданість демократії, верховенству права та основним правам людини. "
На думку експертів, в основі " Важливим називають зосередження на зміцненні інститутів та законів.
Водночас, грузинський та молдавський проекти фокусуються на " Щодо них прагнуть застосовувати низку обмежень, зокрема заборона на фінансування політичних партій та приватизацію держмайна.
[see_also ids\u003d"
У комісії вважають, що такий підхід створює високі ризики порушення прав людини та довільного використання норм, а також потенційно може зашкодити політичному плюралізму..
Грузії представники органу рекомендують надати повноваження щодо ідентифікації олігархів не урядовому органу, щоб знизити такі ризики та забезпечити здійснення процедур належним чином.
При цьому у Венеціанській комісії зазначили, що законопроект Молдови містить низку покращень порівняно з грузинською та українською ініціативами.. Йдеться, зокрема, про намір залучати парламент та суддів до процесу визначення особи олігархом, а також розроблення переліку основних прав на справедливий судовий розгляд перед Національним комітетом з деолігархізації..
Молдові радять уточнити ключові положення та процедури, зокрема критерії визначення олігархів, щоб сформувати міцні гарантії прав людини, забезпечення належного процесу та пропорційності конкретних наслідків для тих, кого оголосять олігархами.
[see_also ids\u003d"
Українська влада ще очікує на виведення Венеціанської комісії щодо свого закону про олігархів, який містить елементи, розкритиковані вище. Його мали почати розглядати у січні 2022 року.
Верховна Рада 2021-го проголосувала за відповідний законопроект, не чекаючи висновків комісії. Тодішній спікер ВР та інші депутати звернули увагу на низку юридичних колізій, що стосуються як визначення поняття олігарх, так і органу, який їх визначатиме. Однак Зеленський заявив, що для переголосування деяких пунктів немає необхідності.
Докладніше про те, як закон здатний вплинути на олігархів та справжні мотиви його прийняття читайте у статті Юлії Самаєвої " Про що він говорить, а про що замовчує?.