Згідно з будь-яким розумним визначенням, російська блокада морської торгівлі з Україною в Чорному морі прирівнюється до піратства або принаймні до загрози піратства.. Реакція міжнародного співтовариства була невтішною.

«Прийнявши неявні загрози Росії потопити торгові судна під іноземними прапорами у міжнародних водах, ми дозволили Кремлю успішно шантажувати світ. Цей шантаж триває», - пише у статті для Центру європейських політичних аналізів ( CEPA ) колишній спеціальний представник США у переговорах щодо України Курт Волкер.

Він нагадує, що 29 травня міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив: «Якщо все залишиться так, як є, а зважаючи на все, так і буде, то потрібно буде виходити з того, що угода більше не діє». Ця заява прозвучала лише через 12 днів після продовження на два місяці раніше укладеної зернової угоди, згідно з якою тонни українського зерна можуть експортуватися кораблями на світові ринки за умови, що судна слідують спеціально визначеним «зеленим» коридором. А перед входом у протоку Босфор пройдуть інспекцію ООН, Росії, України та Туреччини. Допускаються тільки "

[see_also ids\u003d"

Навіть коли зернова угода працює у нормальному режимі, гарантуючи обмежений потік експорту зерна, вона створює правову ширму, яка легітимізує військові дії Росії щодо блокування всіх інших видів українського експорту морським шляхом. Волкер наголошує, що російські погрози – це не просто слова. Російські військові кораблі встановлюють морські міни та обстрілюють ракетами комерційні судна, незалежно від того, під яким прапором вони прямують до українських портів чи намагаються їх покинути..

«Зернова угода дає Росії безпрецедентну роль у нагляді за судноплавством у Чорному морі, незважаючи на те, що вона має законні права лише на 10% узбережжя Чорного моря та є учасницею Конвенції Монтре, яка була розроблена для забезпечення свободи торгівлі через протоки Босфор та Дарданелли. Конвенція покладає на Туреччину, а не на Росію, роль гаранта того, що свобода судноплавства не буде порушена», – наголошує американський дипломат..

Він переконаний, що настав час прорвати російську блокаду. Волкер перераховує кроки, які слід зробити, щоб досягти цього прориву.

На політичному рівні США, Великобританія, Нідерланди, G7, ЄС та всі союзники НАТО повинні вимагати від Росії негайно відмовитися від непрямих загроз нормальному комерційному судноплавству у міжнародних водах Чорного моря та заявити про свою вимогу негайно відкрити українські бізнес-порти. Ця політика має бути підкріплена низкою практичних дипломатичних, економічних та гуманітарних кроків.

По-перше, західні союзники та Україна мають розпочати прямий діалог з Туреччиною щодо практичних заходів щодо відновлення договірної ролі Анкари у забезпеченні свободи судноплавства через протоки..

[see_also ids\u003d"

По-друге, для полегшення гуманітарної проблеми, що створюється морськими мінами (деякі з яких були зняті з якоря і тепер вільно плавають у Чорному морі), необхідно збільшити можливості у сфері розмінування. Особливо важливі безпілотні судна для розмінування.

«Україна чекає на тральщиків від Великобританії. Але Нідерланди, Німеччина, Канада та США мають можливості для надання допомоги у розмінуванні. Особливо важливими залишаються спеціальні безпілотні судна. Оскільки жодна з цих країн не виступає воюючою стороною у війні, за підтримки Туреччини такі судна можна було б розмістити безпосередньо в Чорному морі для гуманітарного розмінування або, якщо це полегшить транзит через протоки, передати їх Румунії як надмірне оборонне майно», – пропонує Волкер.

Румунія одночасно і союзник НАТО, і прибережна чорноморська держава, яка могла б проводити операції з розмінування зі свого порту в Констанці. В якості альтернативи входу в Чорне море через протоки деякі судна для розмінування могли б також зайти до румунської частини Чорного моря транзитом річкою Дунай.

По-третє, у рамках Конференції з відновлення України уряди мають створити програми страхування від військових ризиків для судноплавних компаній, які здійснюють пряму торгівлю з Україною.. Страхування має покривати як судна, так і вантажі. Хоча найбільші світові компанії все ще можуть відмовитися від участі, багато судноплавних компаній, які вже користуються зерновим коридором, будуть зацікавлені у розширенні своєї торгівлі за умови, що вони будуть повністю застраховані.

По-четверте, країни НАТО повинні брати участь в операціях щодо забезпечення свободи судноплавства у міжнародних водах Чорного моря з метою дотримання принципу безперешкодного транзиту. Вони можуть приймати обмежені контингенти Туреччини, Болгарії та Румунії, оскільки це члени НАТО з доступом до Чорноморського узбережжя.

[see_also ids\u003d"

"

І, нарешті, американський дипломат вважає, що країни НАТО повинні попередити про те, що будь-які напади будь-яких суб'єктів на комерційне судноплавство у міжнародних водах Чорного моря вважатимуться актом піратства і не толеруватимуться..

«На такі напади може бути дана пряма військова відповідь згідно з міжнародним правом. Країни НАТО мають кошти для цього, навіть якщо їхні кораблі не увійдуть до Чорного моря», - наголошує Волкер..

Деякі можуть стверджувати, що припинення російської блокади сприйме Росія як провокація або призведе до прямого конфлікту між Заходом і Росією.. Тут Волкер радить США згадати свою історію. Сучасні військово-морські сили США були створені на основі Військово-морського закону 1794 року, коли перед піратством біля Варварського узбережжя в Північній Африці Конгрес вперше схвалив будівництво військових кораблів для захисту американських торгових суден у Середземному морі.. З того часу захист свободи судноплавства залишається головною функцією ВМС США. Дозволити таким обмеженням існувати у міжнародних водах Чорного моря – це серйозний відступ від давньої політики США щодо свободи судноплавства.

Щороку Міністерство оборони США представляє Конгресу доповідь про свободу судноплавства з додатком, в якому перераховуються держави, морські претензії яких обмежують таку свободу.. Останній звіт був опублікований 21 квітня і охоплює 2022 рік.

«У ньому немає жодної згадки про обмеження Росією свободи судноплавства в Чорному морі. Ймовірно це пов'язано з тим, що Конвенція Монтре встановлює договірні обмеження на військове судноплавство через протоки, що означає, що свобода судноплавства вже обмежена договором.. Але умови Конвенції ніяк не перешкоджають вільному проходженню комерційного судноплавства якраз навпаки. Саме дії Росії з лютого 2022 року накладають обмеження», – наголошує автор..

[see_also ids\u003d"

Великий Одеський порт, що є мережею з кількох портів, відіграє життєво важливу роль для експортної економіки України. Автомобільна та залізнична мережа країни, що веде до Європи, вже функціонує на повну потужність, але все ще недостатньо потужна, щоби прийняти весь український імпорт та експорт. Час не стоїть на місці, оскільки український урожай дасть ще щонайменше 60 мільйонів тонн зерна, які мають безперешкодно потрапити на світові ринки.

«Захід зі зрозумілих причин зосередився на наданні військової техніки, щоб допомогти Україні захиститись від російських атак. Занадто мало уваги було приділено морській сфері», – наголошує Волкер..

Підтримка свободи судноплавства у Чорному морі відповідає давній політиці США та інших країн та переслідує переважно економічні, а не військові цілі.. Росія здійснила неймовірно зухвалий і непродуманий напад на міжнародне судноплавство у відкритих водах Чорного моря. Настав час розкрити російський блеф і відкрити Одеський порт назавжди, - вважає Волкер.