Росія розгортає діяльність своїх політичних партій та планує у вересні 2023 року провести вибори у Донецькій, Луганській, Херсонській та Запорізькій областях. У Кремлі вважають, що це дозволить легалізувати процес окупації. Українців, які залишилися жити та працювати на окупованих територіях, змушують отримувати паспорти РФ, що теж сприяє їхній інтеграції до російського суспільства. А щоб змінити демографічний склад українських регіонів, російська влада заохочує своїх громадян переїжджати жити в новозахоплені області, обіцяючи дешеві іпотеки..
Також Росія планує вп'ятеро швидше, ніж у Криму, завершити процес інтеграції областей у своє правове поле.. Там уже нав'язують російські стандарти в освіті, медицині та оподаткуванні.
Нижче розповідаємо, що вже зробила Росія і як Україна може цьому протидіяти.
Росія планує провести вибори на анексованих територіях, щоб легітимувати процес окупації.
На початку лютого глава російської Ради Федерації Валентина Матвієнко заявила, що вибори на окупованих українських територіях відбудуться 10 вересня 2023 року, а підготовка до них уже триває.. Цю дату обрали не випадково — саме тоді в Росії проводять день єдиного голосування, тобто вибори в різні органи влади.. За даними російської ЦВК, у вересні паралельно відбудеться майже 60 виборчих процесів — переважно до парламентів республік та законодавчих органів російських міст. Зокрема, заплановані вибори до «парламентів» окупованих Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей..
На думку британської розвідки, Росія хоче скористатися цими виборами для самовиправдання та узаконення окупації.. Такої думки дотримується юридичний радник Громадянської мережі ОПОРА Павло Романюк. Він вважає, що ці вибори мають створити ілюзію демократичних процесів на окупованих територіях і затягнути місцевих жителів у російське електоральне поле для послаблення їхнього зв'язку з Україною..
За його словами, якщо Росія проведе вибори на окупованих територіях, для України це нічого не змінить, тому що згідно з нормами міжнародного права жодні вибори на окупованих територіях не легалізують анексію..
Втім, юрист вважає, що Україна має протидіяти проведенню таких «виборів». Звичайно, найкращим варіантом буде звільнення цих територій, але поки що цей процес йде можна скористатися іншими інструментами. Насамперед Україна має й надалі адвокатувати посилення міжнародного тиску на Росію.. Потрібно визнання таких виборів нікчемними на рівні Генеральної асамблеї ООН, Парламентської асамблеї Ради Європи та інших міжнародних установ.
Крім того, за словами Павла Романюка, наша країна має скористатися інструментами, які є у її національній юрисдикції.. Йдеться про притягнення до кримінальної відповідальності людей, які беруть участь в організації незаконних виборів або публічно закликають до їх проведення. «Що для цього потрібно робити? Насамперед інформуватиме місцеве населення, що Україна скоро звільнить окуповані території, щоб вони жодним чином не брали участі в організації цих незаконних виборів, тому що за це передбачено відповідальність», — вважає юрист..
Юрист додає, що в експертному середовищі та серед народних депутатів обговорюють ініціативи щодо перегляду складу кримінальних правопорушень, що стосуються колабораційної діяльності.. За його словами, потрібно зробити так, щоб до відповідальності можна було ефективно притягувати не лише організаторів таких «голосувань», а й інших людей, які долучені до зазначеного процесу..
Оскільки російська ЦВК готується проводити вибори на українських територіях, політичні партії країни-агресора також не сплять.. Вони розвивають свої мережі в окупованих регіонах із фокусом на майбутні вибори. Наприклад, свої районні представництва у кількох містах Донеччини відкрила Ліберально-демократична партія Росії, яка формально є опозиційною, але повністю підтримує агресивну політику Володимира Путіна..
Втім, найсерйознішу роботу на цьому напрямі проводить провладна «Єдина Росія». Партія вже зареєструвала свої представництва у всіх чотирьох окупованих українських областях. Важливі посади вони отримали ключові українські державні зрадники. Це означає, що саме єдинороси хочуть перемогти на цих виборах, якщо Росії таки вдасться їх провести.
У Донецькій області секретарем регіонального відділення став ватажок «Донецької народної республіки» Денис Пушилін, у Луганській – керівник псевдопарламенту «Луганської народної республіки» Денис Мірошниченко, у Запорізькій – голова окупаційної адміністрації Мелітополя Галина Данильченко. Щодо Херсонської області, її секретарем став росіянин, заступник голови фракції «Єдина Росія» у Держдумі Ігор Костюкевич, а керівник окупаційної адміністрації області Володимир Сальдо увійшов до політичної ради відділення партії.
Усіх цих людей українські правоохоронці підозрюють у державній зраді. Після того, як Україна звільнить окуповані території, щонайменше 15 наступних років зрадники проведуть у в'язниці, де в них буде час переосмислити свої вчинки.
Росія продовжує примусову паспортизацію та надає пільгову іпотеку, щоб її громадяни приїжджали на окуповані території.
Ще один елемент інтеграції — примусова видача російських паспортів громадянам України, які залишаються на окупованих територіях.. Втім, цей процес характеризується деякими відмінностями на різних теренах. В окремих районах Донецької та Луганської областей, окупованих ще у 2014-му, паспорти Росії почали роздавати у 2019 році.. З того часу, за різними даними, їх отримали понад 600 тисяч українських громадян.
А примусова паспортизація у Херсонській та Запорізькій областях розпочалася у травні 2022 року, коли Путін підписав указ про спрощене надання громадянства РФ мешканцям цих областей України. Крім того, нещодавно у державній думі зареєстрували законопроект, який спрощує порядок виходу з українського громадянства.. Якщо його приймуть, для отримання російського паспорта потрібно буде лише подати заяву до органів внутрішніх справ РФ, наприклад онлайн через портал «Держпослуг»..
Незважаючи на всі старання росіян, добровільна паспортизація на українських територіях не йде за планом, тому окупанти вдаються до залякування та тиску.. Першою жертвою примусової паспортизації стали бюджетники – вчителям та медикам загрожують звільненням, якщо вони не візьмуть російський паспорт. Таке траплялося, наприклад, на Луганщині та Донеччині.
Окрім бюджетників, під тиском опинилися прості жителі та підприємці. Так, на Херсонщині з початку березня окупанти загрожують виселенням усім українським громадянам, які не отримають паспортів РФ. Колаборант Володимир Сальдо заявив, що до початку «виборів» в окупованій області російські паспорти мають отримати всі. У Маріуполі ж із 1 березня підприємці, які не отримають російських паспортів, не зможуть працювати.
Однак цим росіяни не обмежуються. Вони змушують працівників держустанов, які вже отримали російські паспорти, відмовитись від українського громадянства.. За відмову, знову ж таки, їх загрожують звільнити з роботи, хоча законодавство Росії дозволяє подвійне громадянство..
У Центрі національного опору пояснюють такі дії тим, що відмова від громадянства потрібна Росії, щоб «зміцнити» свої права на регіон, змінивши його демографічний склад. У Центрі додають, що з цією метою держава-агресор створює сприятливі умови для своїх громадян, які хочуть переїхати на окуповані території. Щоб заохотити їх, Росія готова надавати пільгову іпотеку приїжджим для придбання житла на захоплених землях.
За словами Павла Романюка, примусове набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянство Росії не визнається нашою країною і не є підставою для втрати громадянства України. Тому мешканці окупованих територій залишаються громадянами України, навіть якщо вимушені через загрозу своїй безпеці отримати російські паспорти..
"
Тим часом примусова паспортизація може бути використана для мобілізації місцевого населення до лав російської армії. Така мобілізація порушує норми міжнародного гуманітарного права та є військовим злочином.
Росія обіцяє швидко інтегрувати окуповані території та роздає безкоштовні гарячі обіди учням початкової школи.
Паралельно Росія працює над тим, щоб інтегрувати окуповані українські області у свій правовий, соціально-економічний, освітній та культурний простір. За словами голови Держдуми В'ячеслава Володіна, для інтеграції Криму в єдине правове поле Росії знадобилося п'ять років, але нові території вони планують остаточно поглинути за рік.
Для цього у держдумі ухвалили кілька нових законів. Зокрема, Росія встановлює контроль над юридичними особами на окупованих територіях та запроваджує російську систему оподаткування. 2022 року всіх підприємців внесли до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, а ті мають адаптувати свої установчі документи згідно з російським законодавством.. Тим, хто відмовиться, заборонять вести підприємницьку діяльність.
Крім того, Росія вирішила створити в окупованих регіонах свою судову систему, встановити там особливий порядок виконавчого провадження та поширити на ці території норми російського Кримінально-процесуального кодексу.. Агресор пропонує виконувати всі провадження українських судів, наприклад стягнення аліментів, але для людей, які чинили злочини на користь РФ, покарання не буде.
У лютому 2023 року Держдума встановила мораторій на стягнення заборгованості з громадян банками та мікрофінансовими організаціями до 2026 року. Втім, це не стосуватиметься тих, хто має борги за житлово-комунальні послуги..
Щоб ще більше послабити зв'язок окупованих територій з Україною, Росія планує перевести їх на московський час..
Щодо соціальної сфери, то з 1 березня Росія планує роздавати рублі незахищеним верствам населення: пенсіонерам.; безробітним; людям з інвалідністю; сім'ям чи вагітним жінкам, які виховують дитину до 17 років; жінкам у зв'язку з вагітністю та пологами, а також для догляду за дитиною до півтора року. Втім, не все так просто: для цих виплат потрібно підтвердити свій статус у спеціально створеній міжвідомчій комісії.
Не забуває агресор і про радянське минуле: у законі про соціальне забезпечення на нових територіях згадали про героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена слави, героїв соціалістичної праці, учасників великої вітчизняної війни, опромінених на виробничому об'єднанні «Маяк» та Семипалатинському полігоні та ін..
Для безробітних уряд Росії 26 січня виділив 1 мільярд рублів, а ще півтора мільярда - на профілактичний медогляд дітей. Також держдума визнала кваліфікації та ліцензії, отримані медиками та фармацевтами в Україні, і до кінця 2025 року дозволила надавати медичну допомогу без урахування клінічних рекомендацій.
Злочини окупантів не оминули й систему освіти. Держдума зобов'язала навчальні заклади захоплених територій навчатися за освітніми програмами Росії та звільнила викладачів від атестації до вересня 2024 року. Російське міносвіти планує встановлювати окремий порядок складання підсумкових іспитів для дітей, а всі освітні організації функціонуватимуть за тимчасовими ліцензіями.
Втім, найстрашніше не це. Російські вчителі, які приїхали на окуповані території, нав'язують українським школярам кремлівське уявлення про війну та змушують слухати гімн Росії. Вони це роблять перед уроками в так звану годину про важливе, відвідувати яку обов'язково. Наприклад, такі випадки мали місце в окупованому Токмаку Запорізької області..
«Крім того, вчителі країни-агресора змушують дітей писати листи підтримки російським солдатам. У разі відмови з батьками дітей проводять «профілактичні бесіди». Завезені з Росії вчителі буквально диктують, що має писати дитина, а потім перевіряють написане», — повідомляють у Центрі національного спротиву.
Однак у нас для російських вчителів є погані новини: коли Україна звільнить окуповані території, то до них як іноземців, за словами професора та директора з наукового розвитку Центру політико-правових реформ Миколи Хавронюка, може бути застосований арешт на строк до шести місяців або позбавлення волі.
Також у Росії обіцяють забезпечити школярів початкових класів безкоштовним гарячим харчуванням та підручниками, а студентів – стипендіями.. Якщо чесно, не дуже суттєва компенсація за зруйновані війною життя та долі українських дітей та студентів, але агресора це не цікавить. Росіяни будують «російський світ» там, де на них не просили і не чекали.
Сподіваємось, що остаточну точку в цих інтеграційних процесах поставлять сили оборони України, які звільнять усі території нашої країни.. І не так важливо, чи зроблять вони це до вересневих «виборів» чи вже після. Головне – результат, а він неодмінно буде.
[votes id\u003d"