Цього тижня, коли український президент Володимир Зеленський ходив Вашингтоном, Конгрес одноголосно підтримав важливий законопроект, покликаний притягнути Росію до відповідальності за дії проти України.. У четвер Палата представників схвалила закон " Тепер його має підписати президент Джо Байден.
Гіссоу Ніа, яка очолює Програму стратегічних судових розглядів в Atlantic Council, пояснила, що означають нові законодавчі зміни в США і чому це важливо для України та інших країн, які постраждали від війни..
Що змінив Конгрес?
Американський парламент зробив важливий крок, щоб подбати про відповідальність за військові злочини. Раніше в США могли судити за військові злочини лише в тому випадку, якщо той, хто вчинив їх, або жертва були американськими громадянами.. Це означало, що російський солдат, вчинивши військові злочини проти українців, міг приїхати до США та уникнути кримінального переслідування.. Але зміни, схвалені цього тижня, закривають цю лазівку. Тепер американські прокурори можуть переслідувати військових злочинців на території США незалежно від їхньої національності чи національності їхніх жертв, а також від того, де ці злочини були скоєні..
Чому зміни з'явилися тільки зараз?
Правозахисники вже давно домагалися цих змін, щоб суди в США мали можливість притягувати до відповідальності за звірства, скоєні по всьому світу.. Чиновники у Департаменті оборони, Держдепартаменті та інших урядових агенціях давно підтримують ініціативу. Оскільки вона відповідає американським зобов'язанням відповідно до чотирьох Женевських конвенцій.
[see_also ids\u003d"
Російське широкомасштабне вторгнення в Україну принесло нову терміновість необхідності закрити прогалину в законодавстві, щоб подбати про відповідальність за незаконні російські дії. Ніа пише, що її команда із Проекту стратегічних судових розглядів почала проводити зустрічі на Капітолійському пагорбі, намагаючись просувати ці зміни.. У результаті у травні сенатори Дік Дурбін, Чак Грасслі, Ліндсі Грем та Патрік Ліхі разом із членами Палати представників Девідом Сісільліном та Вікторією Спарц запропонували до розгляду законодавчу ініціативу від обох партій та в обох палатах Конгресу.
Чим переслідування за військові злочини у США відрізняється від діяльності Міжнародного кримінального суду?
Міжнародний кримінальний суд має юрисдикцію розглядати військові злочини, скоєні в Україні. Однак важливо подбати, щоб США та інші країни також могли це робити. У Міжнародного кримінального суду мандат обмежений розглядом найбільш тяжких злочинів, скоєних діячами високого рівня, а також лише в тих випадках, коли національні суди не дуже добре підходять для їхнього переслідування.. Потенційні справи, що розглядатимуться судами у США, будуть порушені проти порушників низького рівня, які не потрапляють на радар Міжнародного кримінального суду.
[see_also ids\u003d"
Це порушники, які можуть приїхати до США, щоб уникнути відповідальності за свої дії за кордоном, уникнути перевірок та розпочати нове комфортне життя. Нове рішення Конгресу закриває цю прогалину у законодавстві. Отже, США більше не будуть безпечною гаванню для військових злочинців..
Що це означає на практиці?
Таке розширення юрисдикції є важливим для забезпечення відповідальності. Але насправді це не призведе до появи великої кількості справ, відкритих за дії Росії в Україні.. Переслідування може статися лише тоді, коли підозрюваний у скоєнні військового злочину фізично перебуватиме на території США. А ще в американських прокурорів мають бути вагомі докази для звинувачення та суду. Крім того, закон вимагає, щоб Генеральна прокуратура США підтвердила, що таке переслідування на користь суспільства і необхідне для забезпечення справедливості. Однак, незважаючи на це, нові законодавчі зміни гарантуватимуть, що російські військові злочинці, опинившись на території США в майбутньому, не уникнуть відповідальності.