Навіть коли дипломатія ефективна, вона може виявитися невдячною справою. І, мабуть, ніщо не ілюструє це краще, ніж потворне "дитина війни" Росії проти України - Мінські угоди.
Про це в статті для Atlantic Council пише колишній посол США в Україні Джон Гербст, нагадуючи, що Німеччина і Франція протягом останніх місяців чинила тиск на Україну, закликаючи її прийняти закон про вибори на захоплених проросійськими терористами територіях. Берлін і Париж наполягають на цьому, пояснюючи тим, що такі умови Мінських угод, серед яких також і внесення змін до Конституції, які будуть гарантувати окупованим територіям автономію.
Для України ж ці вимоги обурливі, оскільки вони захищають інтереси агресора. Більш того, з української точки зору, так звані "Мінські угоди-2", в яких прописані всі ці умови щодо виборів і конституційних змін, були потрібні лише тому, що Кремль порушив "Мінські угоди-1", організувавши криваві бої за Дебальцеве в 2015 році. Іншими словами, Росію винагороджують, а Україна, яка стала її жертвою, карають. Тому не дивно, що в Києві закон про вибори на захоплених територіях викликає суперечки і сумніви.
Гербст додає, що насправді для Берліна і Парижа справа не тільки в Мінських угодах, про що вони говорять офіційно. У приватних розмовах чиновники з обох столиць кажуть, що прийняття закону про вибори на окупованій частині Донбасу потрібно тому, що деякі політики в європейських столицях почали вимагати зняття санкцій з Росії, пояснюючи це бездіяльністю України та невиконанням Мінських угод з її боку. Недавнє голосування на цю тему у Франції підтверджує цю інформацію.
Тим часом, в Україні ряд політичних сил виступають проти виборчого законону, звертаючи увагу на те, що в Донбасі досі дуже багато російських солдатів і зброї. Тому результати виборів можуть бути сфабриковані так, як захочеться Кремлю.
Однак американці, французи і німці підкреслюють, що Мінські угоди вимагають, щоб вибори в Донбасі пройшли за українським законодавством і з дотриманням міжнародних стандартів. І це, на думку Гербста, дає Україні можливість для маневру. Вона може включити в свій закон про вибори в Донбасі жорсткі умови про виведення російських військ і зброї, збільшенні спостерігачів ОБСЄ і українських спостерігачів за виборами з метою уникнути фальсифікацій.
Автор зазначає, що з огляду на обставини, Україні доведеться прийняти закон про вибори в Донбасі найближчим часом. Однак Київ може включити в нього ряд положень, які захистять українські інтереси. Дуже ймовірно, що Москва назве закон в такій формі є неприйнятним і відмовиться виводити війська з Донбасу, тим самим заблокувавши вибори. Але з іншого боку, Україна підтвердить, що виконує Мінські угоди і відкине всі звинувачення тих в ЄС, хто намагається зняти з Росії санкції.
Тим часом, в Держдепартаменті США нагадали, що для проведення виборів в Донбасі бойовики і РФ повинні припинити вогонь і вивести війська.
Раніше стало відомо, що представники Росії в Тристоронньої контактній групі вимагають від України припинити АТО і зняти економічну блокаду з окупованих районів Донбасу. При цьому більше половини українців виступають проти проведення виборів на окупованій території ОРДЛО і амністії бойовиків, які перебувають на цій території.