Рік тому Володимир Зеленський заявив, що Україна готова зменшити кількість міністерств. У другій половині 2024 року щось змінилося, і ідеї щодо створення нового. Зрештою, вони зупинилися на ідеї перейменувати мінінінтеграцію в Міністерстві Союзу.

[see_also ids \u003d "

Ми не знаємо, що керував Володимиром Зеленським, коли разом з Андрієм Ермак він вирішив створити Міністерство національної єдності та передати туди з Нафтогаза Олексій Черншов. Якщо Міністерство університету стане трампліном для стрибків Чернсова в голові прем'єр -міністра? Або, напевно, Зеленський був настільки засмучений фокус -групами, які виявили надзвичайно негативне ставлення до нього як кандидата на майбутніх виборах від тих, хто покинув Україну, що він вирішив доручити щось зробити з цим новим міністром? Ми цього не знаємо. Але ми знаємо, якими можуть бути наслідки такого рішення.

Держава забув про окуповані території?

Більшість зосереджувалася на питанням, хто і хто повинен об'єднатися. Менш очевидне, але набагато важливіше питання: реінтеграція та проблеми ВПО вже не є пріоритетним для держави? Це може завдати шкоди державній політиці як на внутрішньому, так і на міжнародному рівні.

Починаючи з 2016 року, головним завданням мінінінтеграції було робота над гуманітарними викликами війни - розвитку та впровадження державної політики стосовно тимчасово окупованих територій та допомоги жертвам російської агресії. Звичайно, критика регулярно звучала до служіння - ви можете краще та багато іншого. Але ми будемо відвертими: це звучить як кожен авторитет. Ключ - держава зберігала пріоритет і фокус для реінтеграції тимчасово окупованих територій та настільки працюючи з примусовими іммігрантами, що він мав окреме служіння для цього з унікальним досвідом з раніше невидимими проблемами.

Зараз функції міністрування передавали Міністерство розвитку Громада, яке працює над розвитком інфраструктури та фактичною спільнотою. Він також був призначений:.

Реєстрація та видача сертифікатів реєстрації внутрішньо переміщених осіб;

Впровадження закону про соціальний та юридичний захист осіб, позбавлених особистої свободи через збройну агресію;

Формування списків територій, на яких проводяться або проводяться бойові операції або проводяться тимчасово.

Але Віл Мінгромад, який має багато своїх завдань та викликів, може виконувати функції міністрування більш ефективно, ніж це було ліквідоване міністерство?

[See_also ids \u003d "

І що від Міністерства медицини?

Що зробить нове служіння? Уряд передав йому розвиток зв'язків з іноземними українцями, протидіючи пропаганді серед діаспори, формування позитивного іміджу України та, звичайно, реалізація державної політики національної єдності. І Міністерство Союзу повинно допомогти українцям повернутися на батьківщину, створюючи сприятливі умови для реінтеграції.

Працювати над об'єднанням українців за кордоном, щоб допомогти діаспорі підтримувати зв'язки з батьківщиною - ідея, як правило, хороша. Але чи потрібно це робити ціною міністерства?

Усунення міністрування та створення на основі нового міністерства означає фактичне розбиття існуючої системи, що забезпечує сталість політики. Звичайно, реорганізація відбувається поступово і не призводить до повного припинення роботи. Однак ліквідація директорів, які забезпечують продовження політики та впровадження реформ суттєво ускладнюють цей процес. Їх інтеграція в нові структури вимагає часу, ресурсів та зусиль, щонайменше для встановлення нових процесів у групах. Тому замість вирішення складних проблем з’являються ще більше управлінських проблем.

Створення нових міністерств у відповідь на нові виклики - це абсолютно нормальна практика у всьому світі. Однак Україна регулярно керується іншою логікою - для створення закладу для певної людини. Майже найяскравіший приклад - об'єднання мініфраструктури з Міністерства оборони командування та територій у Міністерстві ЗМІ. А потім - процес "

Чи справді це необхідно для ефективної взаємодії з українцями за кордоном.? Зрештою, існують структури з подібними, якщо не однаковими функціями. Посольства, консульства, управління іноземними українцями в рамках Міністерства закордонних справ, які відповідають за спілкування та координацію відносин з діаспорою та українцями за кордоном, оскільки це їх пряма функція в рамках зовнішньополітичної діяльності держави.

Існує також Національна комісія з іноземних українців під Кабінету міністрів, відповідальна за надання статусу іноземних українців, які мають закони, подібні до громадян, і можуть спростити громадянство.

Насправді, було б ефективніше масштабувати роботу існуючих установ, а не створювати новий, який може дублювати ці функції. А кошти, які б надходили до створення нового міністерства, можуть бути використані, наприклад, для фінансування міністерства закордонних справ. Тому що там, де знадобиться певна централізація та консолідація від держави, це не так.

[See_also ids \u003d "

Є окремим міністерством, необхідним, щоб українці об'єдналися та поверталися з -за кордону? Щоб знайти відповідь на це запитання, вам потрібно зрозуміти, за якими умовами люди будуть готові повернутися. Згідно з опитуванням KMIS навесні 2024 року, приблизно половина біженців повернеться лише за умови повної безпеки, відновлення житла та кінця війни.

Що означають ці дані на практиці? Люди не повернуться негайно. І міністерство не може створити ілюзію, яку держава насправді не може дати та гарантувати - швидке відновлення та довгий світ.

Якщо не міністерство, то?

Це було б реалістичним підходом до створення умов для підтримки спілкування з громадянами за кордоном. Наприклад, для запуску освітніх програм, які дозволять українцям за кордоном отримувати українську освіту віддалено. Вони могли бути реалізовані у співпраці з провідними університетами країни.

Взаємодія з діаспорою заслуговує на особливу увагу, оскільки на тлі закликів до повернення досі немає концепції взаємодії. Спроба розпочати її можна вважати Президентським законопроектом про численне громадянство. Але наявність паспорта не допоможе, якщо немає інтегральної державної політики для залучення цих громадян. Влада повинна взяти на себе відповідальність та координувати процес, щоб це не просто залишалося декларації добрих намірів.

Демографічні виклики не можуть бути вирішені лише створенням міністерства. Повернення громадян, а також консолідація нації залежить не від кількості відомств, а від реальних змін, що підвищують якість життя: безпека, доступ до житла, економічні перспективи. Держава повинна показати своїм громадянам, що він потребує їх незалежно від того, де вони живуть - за кордоном або в окупованому Донбасі. Тобто це наслідки багатьох інших успішних політиків у різних сферах життя.

Зокрема, про реінтеграцію окупованих територій, яка займалася ліквідованим служінням.

[see_also ids \u003d "

Як свідчить практика, держава потребує не нових структур, а в чіткій стратегії роботи з ВПО та політики високої якості для діаспор у всьому світі. Нове міністерство може стати основою для розвитку як першого, так і другого. Або стати іншим доказом того, що неможливо створити новий відділ без чітких завдань та політики, і навіть для певної людини.

[голоси id \u003d "