Минулого тижня Служба безпеки України повідомила про підозри посадовцям Національної спілки архітекторів України, які, за інформацією СБУ, «незаконно змінювали дані у державній електронній системі в галузі будівництва та займалися іншими махінаціями у будівельній сфері». «Серед викритих махінацій – незаконні реєстрації об'єктів, які мають порушення державних будівельних норм, а також – схема видачі підроблених сертифікатів професійної атестації архітекторів. При цьому «архітектором» можна було зробити будь-кого», – наголошують у СБУ..
Лідери НСАУ сьогодні дали прес-конференцію, де прокоментували дії силовиків, та відповіли на запитання журналістів, у тому числі ZN. UA.
Національна спілка архітекторів України як саморегулююча організація реалізує делеговані повноваження. Її голова Олександр Чижевський ще раз уточнив: «Йдеться про сертифікацію архітекторів, підвищення кваліфікації, а також ведення професійного реєстру.. Навесні 2022 року Мінрегіон офіційно продовжив делеговані повноваження в галузі проектування гільдіям.. Оскільки НСАУ реалізовував ці повноваження останні десять років (НСАУ та його Архітектурна палата об'єднують понад 5 180 архітекторів та мають столітню історію – ред.. ), і за процедурою немає жодного заборонного документа, спілка продовжувала свою роботу».
Відтак усі звинувачення силовиків пов'язані виключно з тим, що НСАУ у штатному режимі продовжував виконувати свої звичайні повноваження.. Які за наявності права здійснювати сертифікацію архітекторів були б абсолютно законними.
Але чи було у НСАУ таке право?
«Згідно із законом та порядком делегування повноважень у сфері містобудівної діяльності, затвердженого наказом Мінрегіону, повноваження делегованої самоврядної організації безстрокові, – пояснив адвокат НСАУ Ярослав Яценко. – І жодна установка їх на певний термін не передбачена. Але передбачено порядок припинення цих повноважень на підставі наказу Мінрегіону, який має бути внесений до Єдиної державної електронної системи, після чого автоматично анулюється електронний підпис. У цьому випадку ніяких рішень про припинення делегованих повноважень НСАУ як організації Мінрегіону, що саморегулюється, прийнято не було»..
Більше того, за словами Чижевського, НСАУ не отримував жодних офіційних повідомлень від влади та Мінрегіону.. «Ми завжди намагалися співпрацювати з профільним міністерством, – каже голова НСАУ. – Я був на прийомі у міністра Чернишова, і він запевнив мене, що жодної проблеми немає. Але щось потім йому заважало спілкуватися з нами, і він підписав наказ, продовжуючи повноваження гільдій. Делікатно забувши про НСАУ. Що, однак, не змінює норм законів, якими НСАУ і керувався у своїх діях».
Тому в серпні 2022 року НСАУ через кваліфікований електронний підпис секретаря атестаційної архітектурно-будівельної комісії справді здійснив вхід до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та вніс туди відповідні зміни. А саме інформацію про сертифікацію 25 архітекторів. І видалив інформацію про низку архітекторів із території АРК, які вже двічі не підтвердили свою кваліфікацію. Крім того, вони вже набули членства в союзах Росії.
На запитання, чи надходила, можливо, якась неофіційна інформація чи погрози (про що активно говорять між собою архітектори) позбавити спілку права здійснювати сертифікацію архітекторів та чи відомо про ці факти слідчим СБУ, Національної поліції та ОГПУ, відповіла заступник голови Архітектурної палати НСАУ.
«Щось схоже на погрози ми почули на засіданні профільного комітету ВРУ у грудні 2021 року – є відповідні аудіозаписи – коли голова профільного підкомітету Олена Шуляк та заступник міністра Наталія Козловська робили заяви про те, що треба залучити комітет правоохоронної діяльності до яких-. Також є приклади з інших заходів, де звучали репліки на кшталт того, що право сертифікувати архітекторів НСАУ втратить. Ми це почули і чесно сказали своїм колегам по союзу: якщо ми не закриємо рота про законопроект 5655, нас знищуватимуть. Але архітектори проголосували за продовження боротьби. І цього разу до нас прийшли вже не Олена Шуляк та Наталія Козловська, а СБУ, Нацполіція та ОГПУ».
[see_also ids\u003d"
Очевидно, що влада сьогодні використовує прийом прямої дискредитації НСАУ, але публікація СБУ подробиць слідства падає у тому числі й у ґрунт іноді об'єктивних претензій до архітекторів, які беруть участь у корупційних схемах чиновників.. На прохання поділити сьогоднішню принципову позицію Національної спілки архітекторів згідно із законом 5655 із реально існуючими проблемами в області, які також слід вирішувати, відповів голова НСАУ Чижевський:.
«Реальні проблеми в галузі є, були і будуть. Ми розвивається. У будь-якому суспільстві є інтереси людей за місцем проживання, приналежності до соціальних груп тощо. І містобудівні проблеми – це проблеми нашого життя та середовища. Закон 5655, маючи в собі ще один закон для великих забудовників та олігархічних структур, збільшує кількість цих проблем. І ми бачимо це і говоримо про це, намагаючись змоделювати правильну систему для людей та громад, які повинні мати право голосу під час забудови та відновлення. Тому справа не лише в умовах праці архітекторів, за які ми зараз також боремося.
Більше того, тут важливо зрозуміти, що архітектор не має великих можливостей займатися корупцією.. Ми, навпаки, обстоюємо у законі такі речі, щоб архітектор міг працювати виключно у рамках закону. Тому що замовник та його юристи завжди видавлюватимуть з архітектора максимум. Зараз не час говорити про те, що архітекторам потрібно чистити мундир – він у нашої професійної спільноти не забруднений. Можна сперечатися в окремих випадках, але часто замовник отримує такі містобудівні умови для себе, що архітектор змушений проектувати 18 поверхів. Отже, архітектори не є суб'єктами корупційних схем..
Нагадаємо, минулого року народні депутати не прислухалися до закликів громадськості і все ж таки проголосували загалом за скандальний законопроект 5655. Президент України Володимир Зеленський досі не підписав документ, хоча вже пройшли 15 днів визначені Конституцією. Це зберігає шанс на вето.
Маніпулятивний закон 5655 не передбачає ефективних механізмів зносу самовільного будівництва, перевірок законності будівництва та створює інші корупційні ризики за рахунок нових дозвільних механізмів.. Докладніше про те, як документ щодо містобудівної реформи впливає на права територіальних громад, забезпечує протидію незаконному будівництву та корупції аналізував експерт із містобудування Георгій Могильний у статті «Поділяй та володарюй». Чому у битві за реформу містобудування стали ворогами села та міста».