Китай не дає чіткої відповіді на питання, чи готовий він надати юридично зобов'язуючі гарантії безпеки Україні в рамках міжнародного договору, яким Київ прагне завершити переговори з Москвою..
Китайці розуміють, що шанси на успіх цих переговорів дуже незначні. Але вони з цікавістю сприйняли ідею нейтрального та без'ядерного статусу України в обмін на гарантії безпеки. Нейтралітет України, якого прагне Москва, тепер підтримують і в Пекіні.. Україна має стати містком між Росією та Заходом — вважають у Китаї.
Зауважимо, щоправда, що з початку року Пекін почав офіційно просувати російський наратив про агресивний характер НАТО (там говорять навіть про те, що ця організація як продукт холодної війни має бути розпущена) і про те, що російська безпека була під загрозою хвилі розширення Альянсу. Водночас Китай закликає до дотримання принципів Статуту ООН, поваги суверенітету та територіальної цілісності всіх країн, зокрема України, серйозно ставитися до законних безпекових інтересів усіх країн.. Пекін після деяких вагань чітко назвав «спецоперацію» Путіна війною. І навіть засудив її — війну як засіб вирішення протиріч, але не Росію як країну, яка її розв'язала. Скажімо більше, у Китаї дуже поширена думка, що це США та НАТО «підливають масло» у вогонь конфлікту (наприклад, постачанням зброї для ЗСУ), а Київ лише «пішака» у великій геополітичній грі. Роль самої України в ній не враховувалася. Щоправда, п'ятдесят днів завзятого опору України російській агресії дещо похитнули цю зверхню думку проросійськи налаштованих китайців про реальну силу та стійкість українського народу..
Ідея про юридично зобов'язуючі гарантії безпеки для України з боку членів РБ ООН виявилася несподіваною і поставила китайську сторону в глухий кут. Так на пряме питання, чи готовий Китай стати гарантом безпеки України, представник китайського МЗС Ван Веньбінь відповів ухильно: «Китай докладає зусиль для встановлення миру і продовжуватиме по-своєму відігравати конструктивну роль для сприяння деескалації напруженості в Україні. Ми найближчим часом працюватимемо з іншими сторонами щодо вирішення російсько-українського конфлікту та відновлення миру в Європі»..
Ключове слово тут — «по-своєму», що означає — Китай не беззастережно прийматиме ідеї, озвучені українською стороною після переговорів з делегацією РФ у Стамбулі 29 березня, і намагатиметься виробити власні підходи. Які? Нікому не відомо.
Глава української переговорної групи Давид Арахамія був змушений визнати, що з китайською стороною як потенційною країною-гарантом переговори «найменш підготовлені». Іншого і не слід очікувати. У Китаї вже більше року немає посла України. А діалог Києва та Пекіна на високому рівні був відсутній довгі роки. Тільки зараз офіс президента України та вітчизняне МЗС намагаються ініціювати контакти з Піднебесною.. Так, 4 квітня з ініціативи української сторони відбулася телефонна розмова міністрів закордонних справ двох країн Дмитра Кулеби та Ван І. Припускають, що така розмова передує особистому діалогу президента Зеленського та голови Сі. Однак зауважимо, що в переліку тем, які обговорили міністри, за повідомленнями китайської сторони, тема гарантій безпеки Китаю для України не фігурувала..
Китайську стратегію на зовнішній арені — не лише щодо російсько-українського конфлікту, а й загалом, — можна описати трьома фразами — не займай чиюсь сторону, залишайся нейтральним, продовжуй спостерігати. У розмові з Дмитром Кулебой Ван І описав позицію Пекіна так: "
Ці заяви означають, що Китай готовий діяти. Очевидно, що пропозиції української сторони щодо гарантій безпеки, які були б навіть жорсткішими, ніж стаття 5 Північноатлантичного договору, суперечать ключовим положенням китайської зовнішньополітичної доктрини.. Ці ідеї означають вихід Китаю зі своєрідної зони дипломатичного комфорту, звідки він має намір продовжувати робити гарні та правильні (з його точки зору) заяви, але водночас наполягати, що конфлікт в Україні безпосередньо його не стосується — не він його почав, не йому його..
Не реагувати на ідеї української сторони Китай може принаймні доти, доки свій формат гарантій для України не озвучать США, Росія та ще кілька ключових країн.
Але Пекін не втягуватиметься у цю гру. Йому лестять слова Андрія Єрмака про те, що Україна вважає, що участь Китаю дуже посилила б цю нову систему безпеки.. Однак Китай уже давно сам для себе визначив, яку систему безпеки він хотів би збудувати.. Для нього її центральною ланкою мають бути інтереси самого Китаю та більшості країн, а не безпека однієї України.
Китай уже майже десятиліття розробляє власну ідею багатополярного світу, сенс якої у протистоянні гегемонії США та «колективного Заходу». Він не дозволить, щоб через війну в Україні всі ці напрацювання його керівників відразу впали лише тому, що в Києві сьогодні пропонують набагато актуальніші ідеї.
І йдеться не лише про новий тип юридично зобов'язуючих членів Ради безпеки ООН гарантій безпеки для однієї окремої країни — України.. Ще більш амбітною є ідея Володимира Зеленського про «Союз відповідальних держав» — U-24, які могли б швидко реагувати на світові кризи, включаючи не лише війни, а й, наприклад, глобальні епідемії.. Ідея, яку Пекін мав підтримати серед перших — як світова і відповідальна держава.
Але... Китайські занепокоєння сьогодні зовсім інші. У Пекіні спостерігають, як через російську агресію проти України Захід знову об'єднався. Спроби Китаю вбити клин між США та Європою зазнали краху. Пекін сам опинився під жорстким тиском через надмірно близькі відносини з Росією, які ставлять під сумнів реноме Китаю як країни, здатної ставити глобальний порядок денний.
Україна своїми пропозиціями, в принципі, дає Китаю шанс виправити цей перекіс у його політиці.. Одночасно створюється основа, на якій Китай справді міг би працювати і з Росією, і зі США, та з іншими країнами-гарантами над формуванням нової архітектури безпеки. Однак Пекін не готовий, він міцно тримається за принцип вирішувати все «по-своєму».
Це означає, що ідеї української сторони у первісному вигляді Китаєм прийняті не будуть. Пекін не підписуватиметься під гарантіями, які через ймовірний конфлікт якихось двох держав змусять його «автоматично» обирати один бік, а тим більше реально допомагати одній країні проти іншої.
Можемо лише обережно припустити, що Пекін погодиться з ідеєю проведення термінових консультацій у разі агресії якоїсь країни проти України.. (Такий механізм, до речі, прописаний у «гарантіях» КНР, даних після відмови Києва від ядерної зброї у 1994 році, але українська сторона її ніколи не використала. ) Але навряд чи китайці готові прийняти умову нового можливого договору про те, що через 72 години після агресії відбудеться автоматична активація гарантій.
Ймовірно, з Китаєм можна обговорювати ідею відправлення миротворчого контингенту в Україну, якщо така місія отримає схвалення Ради безпеки ООН. (Китай - один із найбільших учасників миротворчих місій. ) Проте спрямовувати свою зброю в Україну для відображення агресії або брати участь у заходах щодо «закриття неба» Китай точно не буде.
Єдине, що вже зараз був готовий пообіцяти Україні китайський посол у нашій країні Фань Сяньжун — те, що «Китай ніколи не нападатиме на Україну».
Більше статей Олексія Коваля читайте за посиланням.