Вторая каденция президента США Дональда Трампа — это выстраивание в Западном полушарии доктрины Монро 2.0. Это своеобразный геополитический ковчег в контексте глобальной безопасности, который должен стать тихой гаванью для мирового капитала.
Как любая мир-система, эта модель формируется по принципу «ядро—периферия—полупериферия». Ядро — это, конечно, США и Канада. Полупериферия — страны с достаточно развитым промышленным потенциалом, но лишенные собственных систем накопления капитала: Мексика, Бразилия. А также сырьевая периферия — Чили, Колумбия, Венесуэла и Аргентина (промышленность которой обречена в этой концепции на принесение в жертву).
Вместе с тем глобальная конкуренция основных мировых кластеров состоит не только в собственном развитии, но и в некотором перехвате у конкурентов основных ресурсных зон влияния.
Игру в шахматы хоть и придумали на Востоке, но сейчас она является примером исключительно западной геостратегической культуры: условно белые против черных, атака на короля, сильные и слабые фигуры, рокировки и мат королю как финал битвы на шахматной доске.
При этом современная восточная геостратегическая культура — это игра в Го, то есть захват зон влияния и ресурсов противника. В этой игре не ставят маты королю, а захватывают его геополитическое пространство и ресурсы в виде камешков на поле.
Что интересно, сейчас в Го пытается играть не только Китай, но и ЕС.
Одной из стратегий игры в Го является недопущение формирования конкурентом стратегических линий — осей.
[see_also ids="670725"]
В этом контексте Китай, пытаясь перехватить у США определенное влияние на Канаду через систему торговых соглашений, блокирует ось Америки от Гренландии до Арктики на севере, а ЕС, заключая торговое соглашение с блоком МЕРКОСУР, ставит свой «камешек» на глобальной игральной доске на юге этого глобального кластера.
Фактически ЕС заходит в «личный огород» Трампа, пытаясь перехватить с него уже созревшую «капусту».
Что такое блок МЕРКОСУР
МЕРКОСУР, или южноамериканская зона свободной торговли, — это геоэкономический блок, основанный в 1991 году и объединяющий такие страны: Бразилию, Аргентину, Парагвай, Уругвай и Боливию. То есть МЕРКОСУР почти ровесник ЕС, но, в отличие от Евросоюза, он не стал прототипом боливарианской мечты — Конфедерации свободных южноамериканских штатов, ограничиваясь только торговыми и экономическими факторами сотрудничества. Страны МЕРКОСУР занимают территорию площадью 12 млн кв. км с населением численностью 270–280 миллионов человек. Общий ВВП блока составляет приблизительно 3 трлн долл.
Ядром МЕРКОСУР является Бразилия с ВВП более 2 трлн долл. Тогда как Аргентина сейчас находится на распутье — вполне возможны ее выход в дальнейшем из этого блока и присоединение к торговому блоку с США, Канадой и Мексикой. Ассоциированные члены: Чили, Колумбия, Эквадор, Перу, Суринам, Гайана. Приостановлено членство Венесуэлы (возможно возобновление в скором времени). В странах МЕРКОСУР сконцентрировано свыше 60% населения Латинской Америки и 50% континентального валового продукта. Для сравнения: ЕС занимает площадь в 4,23 млн кв. км (27 стран, в том числе 20 стран в еврозоне) с населением 450 миллионов человек и ВВП в 20 трлн евро.
МЕРКОСУР — один из четырех мировых глобальных кластеров вместе с Всесторонним региональным экономическим партнерством (синоцентричный азиатский проект), Североамериканской зоной свободной торговли (проект США — USMCA) и зоной свободной торговли ЕС (европейский проект).
Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВРЭП) включает 15 стран: Китай, Японию, Южную Корею, Австралию, Новую Зеландию, Бруней, Камбоджу, Индонезию, Лаос, Малайзию, Мьянму, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам. Это треть мировой экономики.
[see_also ids="667089"]
ВРЭП в перспективе может стать крупнейшим мегакластером мировой экономики с населением в 2,2 миллиарда человек, почти третью мировой торговли и кумулятивным ВВП на уровне 30 трлн долл. , что почти равняется параметрам совокупного валового продукта USMCA (ВВП свыше 30 трлн долл. ) и ЕС (ВВП на уровне 20 трлн евро).
По уровню взаимной торговли ВРЭП (42% торгового оборота приходится на страны-участницы, остальное — отношения с внешним миром) пока уступает ЕС (62%) и USMCA (50%), но существенно опережает МЕРКОСУР (19%).
Однако МЕРКОСУР может наверстать это отставание за счет синергии с потенциалом ЕС. В этом контексте торговая синергия ЕС и стран МЕРКОСУР может сформировать трансатлантический геополитический кластер с ВВП до 25 трлн долл. (что уже приближается к параметрам США), площадью 16 млн кв. км (что уже почти равняется площади РФ) и населением в 730 миллионов лиц (половина демографического потенциала Китая).
Переговоры о зоне свободной торговли между ЕС и МЕРКОСУР были самыми длительными в истории подобных соглашений — они продолжались с конца 90-х годов прошлого столетия. И каждый раз финальная точка в переговорах поставлена не была из-за предостережений европейских фермеров, которые объективно боялись потока дешевых агарных продуктов из Южной Америки.
Сейчас соглашение уже подписано, идет процесс ратификации сторонами (соглашение должны согласовать все участники соответствующих блоков, в частности парламенты всех европейских стран).
По состоянию на сегодняшний день наибольшие опасения европейских фермеров вызваны поставками аргентинской говядины, мяса птицы, бразильского этанола и сахара.
Например, Бразилия занимает третье место в мире по объему производства мяса птицы (около 14–15 млн тонн в год) и первое место по экспорту мяса бройлеров. В целом латиноамериканские страны производят до 30 млн тонн куриного мяса, или 28% мирового производства (но не все они являются участниками блока).
[see_also ids="673444"]
Можно себе представить страх Европы, если европейских фермеров пугал экспорт курятины из Украины (общее производство у нас на уровне 1,5 млн тонн), то какой ужас они испытывают в контексте экспорта курятины из Бразилии (объем производства в десять раз больше, чем в Украине). Условно говоря, в бразильском бройлере не две голени, а двадцать.
Но, несмотря на протесты французских фермеров, соглашение предварительно ратифицировали.
Европа ожидает, что экспорт из ЕС на рынки стран МЕРКОСУР после подписания соглашения увеличится на 49 млрд евро ежегодно, или на 39%. Будут созданы несколько сотен тысяч новых рабочих мест, европейские компании смогут сэкономить на пошлинах 4 млрд евро в год.
Соглашение несет не только риски для аграрных производителей ЕС, но и возможности: экспорт спиртных напитков, оливкового масла, молочных продуктов. Параллельно ЕС закладывает механизмы амортизации торговых рисков, например Фонд поддержки фермеров с ресурсами на уровне 6,3 млрд евро. Соглашение простимулирует рост ВВП Евросоюза на 0,1 п. п. в год и на 0,3% ВВП — стран МЕРКОСУР.
Одна из основных задач — вытеснить торговую экспансию Китая в Латинской Америке: на сегодняшний день страны МЕРКОСУР импортируют 27% товаров из Китая и 19% из ЕС. А в торговом балансе Евросоюза торговый оборот с блоком МЕРКОСУР составляет всего 2,5%.
В целом профицит торговли аграрными и пищевыми товарами в ЕС достигает почти 64 млрд евро в год и постоянно увеличивается именно за счет заключения новых торговых соглашений.
ЕС также надеется, что соглашение с МЕРКОСУР позволит защитить авторские права европейских производителей по линейке товаров, включающей до 300 товарных позиций.
В рамках соглашения страны МЕРКОСУР отменяют пошлины на 91% товаров, импортируемых из ЕС на протяжении десяти лет, а ЕС отменит пошлины на 92% экспорта стран блока, в частности пошлины на 82% сельскохозяйственных товаров. Квоты устанавливаются на поставки таких товаров, как рис, говядина, курятина, свинина, сахар, этанол, мед, кукуруза, сыр, молочный порошок, детские смеси.
[see_also ids="663587"]
Переходный период установлен на поставки легковых автомобилей и некоторые виды промышленных товаров.
Фактически соглашение ЕС с МЕРКОСУР — это очень сильная заявка Европы на формирование собственной геополитической субъектности, ведь это создает инструменты геоэкономической конкуренции ЕС как с Китаем, так и с США.
Это также «похороны» плана расширения ЕС на Восток. В частности, речь идет о полном демонтаже стратегии бывшего канцлера ФРГ Ангелы Меркель — зоны свободной торговли от «Лиссабона до Владивостока». Таким образом, это финализация плана «Ост», который на протяжении последних двухсот лет в разных вариациях был краеугольным камнем геополитического расширения жизненного пространства Европы, прежде всего в виде экспансии в поисках сырья и рынков сбыта своих товаров.
Сейчас ЕС делает ставку на трансатлантическое расширение, но в контексте не сближения с США, а формирования свободной торговой зоны с Канадой на севере Западного полушария и странами МЕРКОСУР на юге.
Там Европа будет искать и сырье (в первую очередь энергетическое), и рынки сбыта (численность населения этому максимально способствует). Тем более что доход на душу населения в таких странах, как Уругвай, уже приближается к современному уровню Польши.
В таком контексте это соглашение надо тщательно анализировать на предмет геополитических и геоэкономических рисков для Украины.
В контексте геополитики — это риск кристаллизации восточной границы ЕС и отказ Европы от расширения на Восток. ЕС делает системный геополитический разворот, меняя ключевые акценты своего развития.
[see_also ids="645873"]
В контексте геоэкономики — это огромная конкуренция для украинских аграрных товаров на рынке ЕС со стороны товаров стран МЕРКОСУР. Речь о кукурузе, сое, курятине, меде, молоке, этаноле (производство которого только что начало развиваться в Украине с прицелом на европейский рынок).
К сожалению, никаких существенных выводов наши чиновники тут пока не сделали.
Единственная стратегия с нашей стороны — надежда, что Соглашение ЕС с МЕРКОСУР не ратифицирует парламент какой-то из стран Евросоюза.
Впрочем, слишком много ставок ЕС сделал на это направление расширения. И один из факторов принятия решения по сближению Европы с блоком МЕРКОСУР и заморозке расширения на Восток — это война.
Урсула фон дер Ляйен по поводу сближения с МЕРКОСУР заметила: «Когда два региона, таких как наши, говорят в один голос по глобальным вопросам, мир будет нас слушать». ї
[votes id="3563"]