Податкові питання, які раніше лідирували за кількістю звернень до Ради бізнес-омбудсмена, тепер складають 71% від усіх скарг підприємців, левова їх частка стосується блокування податкових накладних, — повідомляється у свіжому звіті організації. Масштаб такий, що, окрім поточної діяльності, Рада ще й власне розслідування провела та наполягає: без системних рішень проблему не усунути.

Суть проблеми: податкова служба блокує вашу ПДВ-накладну, депоновані в системі гроші теж блокуються замість того, щоб стати вашими оборотними коштами. Контрагент позбавляється податкового кредиту та бажання з вами продовжувати співпрацювати. А ваш відділ бухгалтерії витрачає не години, а дні на збирання пакета документів для розблокування. Ось так бізнес-клімат! Не дивно, що бізнес-омбудсмен втрутився у ситуацію.

Щоб розблокувати лише одну накладну, треба подати кілька десятків документів. Для великих компаній це величезний обсяг роботи, відволікання великої кількості людей від інших обов'язків, а також грошей з обороту. А потім ще податкова має витратити людяно-годинник, точніше, людино-тижня, щоб перевірити ці папери.. І навіть якщо ви щасливчик, якому розблокували податкову, немає жодних гарантій, що наступного місяця історія не повториться.

Система блокування податкових накладних СМКОР - автоматична і, по ідеї, покликана знаходити та блокувати ПДВ-схеми. Але критерії автоматичної системи все одно встановлюються людьми, а їх посилили настільки, що автоматичні блокування стали масовими. Враховуючи, що рішення про розблокування приймається не системою, а живими людьми в ручному режимі, тут уже й корупцією пахне.

[see_also ids\u003d"

Впровадження фіскальних змін вдарило майже по половині українського бізнесу.

У грудні минулого року бізнес-омбудсмен з власної ініціативи розпочав розслідування проблем із функціонуванням системи ПДВ. Остаточні висновки будуть опубліковані за кілька тижнів, але попередні Рада вже оприлюднила, оскільки ситуація невідкладна, адже вже півроку бізнес, по суті, працює в режимі податкової перевірки, що не припиняється..

Що виявила Рада:.

Зміни до законодавства, зокрема до постанови КМУ №1165, спричинили непередбачувані та непрогнозовані державою результати — бізнес відтепер змушений подавати великий обсяг податкової документації.

Незрозумілий поспіх зі зміною алгоритмів роботи СМКОР. Алгоритми СМКОР також самі собою недостатньо точні, що призводить до зупинення податкових документів сумлінного бізнесу. Подання одного пакета документів займає невиправдано багато часу.

З моменту запуску системи СМКОР джерелом проблем є відсутність належного обґрунтування рішень податковим органом (зокрема причин блокування накладних, включення до переліків ризикових платників тощо). Бізнес змушений витрачати час на з'ясування обставин справи.

Держава наповнює бюджет за рахунок обігових коштів підприємств. Покупець товару/послуги не має права на податковий кредит, доки накладна не зареєстрована, а держава не відшкодовує за це економічні витрати.

«Ми в четвертому кварталі 2022 року бачили впровадження… фіскальних змін, які вдарили майже по половині українського бізнесу, зокрема, щодо законослухняної його більшості. Ще до оприлюднення наших остаточних висновків ясно, що тут стріляли з гармат по горобцях. Припинити хоча б такі обстріли повністю у силах української влади», — заявляє бізнес-омбудсмен Роман Ващук.

Нечіткі, узагальнені та формальні причини відмов змушують бізнес «здогадуватися», як отримати відповідь «так».

Заради справедливості в Раді зазначають, що їхні інспектори також виявили, що Державна податкова служба готова прискорити вирішення окремих проблем. Але, на жаль, позитивне рішення десятків справ, тоді як блокуються тисячі, не усуває загальну проблему.. Окремі випадки не змінюють систему. Індивідуальний підхід, навпаки, ускладнює ситуацію лише додаючи корупційні ризики вирішення проблем..

«Ні бізнес, ні уряд не повинні стріляти одне в одного. Має бути принцип перемир'я на цьому внутрішньому фронті. Мені здається, що саме процес диджиталізації, який успішно пройшов у багатьох галузях за останні три роки, необхідно широко застосувати до митної сфери та сфери оподаткування. Це допоможе зняти багато питань, що виникли між бізнесом та державою. Потрібно працювати відкрито, консультуватися з бізнес-спільнотою та боротися проти спокуси зберегти можливість ручного управління», - заявляє Роман Ващук.

Рада постійно контактує з центральною та регіональними податковими, подала пропозиції щодо вдосконалення системи СМКОР, ініціювала обмін досвідом наших податківців із польськими колегами, які використовують схожу систему. В організації сподіваються, що вирішення проблеми не за горами, і воно буде не симптоматичним, а системним..

Безумовно, підтримка Ради важлива у теорії, а й у практиці. Що ж, успішні кейси з розблокування вже є.

Наприклад, виробник зварювальних проводів поскаржився до Ради бізнес-омбудсмена на масове блокування накладних податкової.. Намагаючись вирішити проблему, підприємство кілька разів подавало таблицю даних платника податків, проте податковий орган щоразу відмовляв у її обліку. Ступінь готовності податківців до діалогу з бізнесом такий, що лише Раді, яка винесла скаргу на розгляд експертної групи за участю ДПС, вдалося з'ясувати, якої саме інформації не вистачало для обліку таблиці даних компанії.

Інший успішний приклад — підприємство з Харківщини, яке займається виготовленням макаронних виробів. Компанія поскаржилася і на блокування податкових, і на її внесення до переліку ризикових платників.. І хоча заявник намагався самостійно пояснити податковій, що не є ризиковим, діалогу не виходило. Рада допомогла компанії розібратися з порядком та переліком документів, які необхідно подати до податкової служби для виключення ризиковості, і після повторного подання документів у податкової питань до бізнесу вже не було.

[see_also ids\u003d"

Як подати скаргу до Ради бізнес-омбудсмена.

Без сумніву, використовувати допомогу Ради можна і потрібно, і не тільки якщо у вас заблокували податкову. Допомога Ради безкоштовна, але ваша скарга має відповідати низці критеріїв, щоб її прийняли. А саме:.

скарга має стосуватися взаємовідносин із держорганом: податковою, митницею, поліцією, державними регуляторами;

скарга не повинна стосуватися спору, що розглядається судом, оскільки Рада – це інструмент досудового врегулювання;

конфлікт, що став причиною звернення, виник не раніше року тому;

заявник вже використав доступні можливості адміністративного оскарження спору (якщо вони є).

Скарга не повинна бути анонімною, але за наявності обґрунтованих причин анонімність збережеться, щоб тиск на вас не посилився. Сам процес розгляду досить швидкий:

протягом десяти днів триває попередній розгляд, під час якого у вас можуть попросити додаткові відомості чи документи, щоб розпочати безпосередню роботу. Як правило, розгляд по суті триватиме не більше трьох місяців.. За підсумками Рада не лише намагається вирішити приватну проблему конкретного скаржника, а й дає рекомендації держорганам, як не допустити подальших подібних порушень, і стежить, щоб слушні поради не ігнорувалися.

Подати скаргу можна онлайн.

[votes id\u003d"

Більше статей Віктора Конєва читайте за посиланням.