С 12 сентября 2025 года в Европейском Союзе начнет действовать Закон о данных (Data Act), принятый для обеспечения справедливого доступа к данным, которые созданы умными устройствами, например подключенные автомобили или элементы "умного дома". Производители таких устройств обязаны обеспечить потребителям возможность легко получать и передавать эти данные. В то же время предусмотрены исключения: если речь идет о коммерческих тайнах, компания может ограничить обмен информацией. Кроме того, в чрезвычайных ситуациях, таких как наводнения или кибератаки, частные компании обязаны предоставлять данные государственным органам для эффективного кризисного реагирования, сообщает EuroNews.
На практике новые правила вызвали значительные опасения у представителей технологической индустрии. Большинство компаний не имеют четкого понимания, как именно выполнять новые требования. Особые трудности вызывает отсутствие инструкций по защите конфиденциальной информации, а также взаимодействия между новым Законом о данных и уже действующей системой защиты персональных данных - Общий регламент о защите данных (General Data Protection Regulation, GDPR). Представители отрасли отмечают, что также не хватает разъяснений по контрактным обязательствам, в частности по компенсации полной стоимости контракта в случае досрочного расторжения соглашения бизнес-клиентом.
[see_also ids="647944"]
Ситуацию осложняет то, что менее чем через три месяца после вступления в силу закона, Европейская комиссия планирует представить отдельный пакет цифрового упрощения, так называемый "омнибус цифровых реформ". Его цель - уменьшить бюрократическую нагрузку на бизнес и пересмотреть часть отчетных обязательств. Это вызывает критику со стороны отраслевых объединений. В заявлении для Euronews представители Альянса программного обеспечения для бизнеса (Business Software Alliance, BSA), в который входят такие компании, как Amazon, Microsoft, Cisco и Oracle, подчеркнули, что наложение двух процессов во времени повышает риск: компании будут вынуждены тратить ресурсы на адаптацию к текущим правилам, которые уже вскоре могут быть изменены. Подобную позицию высказала Ассоциация компьютерной и коммуникационной индустрии (Computer & Communications Industry Association, CCIA). Ее представитель Александр Рур заявил, что внесение Закона о данных в пакет цифрового упрощения посылает бизнесу противоречивые сигналы именно в момент, когда компании начали перестраивать внутренние процессы под новые требования.
Проблемы существуют и на национальном уровне. По данным BDA, менее половины стран-членов ЕС пока назначили ответственные органы для имплементации Закона о данных. Поэтому организация призывает отложить начало применения документа, по меньшей мере до того момента, пока не будет обеспечена надлежащая правовая определенность и готовность к его внедрению.
Еврокомиссия в свою очередь заявляет, что между Законом о данных и будущим пакетом цифрового упрощения нет прямой связи. В то же время признается, что Закон, хоть и является документом прямого действия, требует от государств-членов введения дополнительных национальных норм, включая определение санкций и ответственных регуляторов. За нарушение положений компании могут быть оштрафованы на сумму до 20 миллионов евро или 4% от их глобального годового оборота, в зависимости от того, какая сумма больше.
[see_also ids="646840"]
Несмотря на успокаивающую риторику со стороны исполнительной власти ЕС, индустрия требует конкретики. В BSA отмечают, что среди компаний сохраняются "значительные беспокойства" по поводу общей совместимости между облачными поставщиками, которая согласно положениям Закона должна быть обеспечена. По мнению ассоциации, такое требование может непреднамеренно сдержать конкуренцию и инновации, одновременно повысив стоимость услуг для конечных пользователей.
Еврокомиссия сообщила, что активно работает со всеми 27 государствами-членами, чтобы обеспечить скоординированное внедрение положений Закона. В частности, эти вопросы обсуждаются в рамках Европейского совета по инновациям в сфере данных, который призван способствовать синхронизации национальных действий.
Недавно Европейская комиссия также представила добровольный Кодекс практики по искусственному интеллекту общего назначения, который подписали 26 технологических компаний, в частности Amazon, Google, Microsoft и OpenAI. Документ направлен на подготовку индустрии к обязательным требованиям Закона об ИИ, вступившего в силу 2 августа. Не все компании поддержали инициативу полностью: Meta отказалась, а xAI Илона Маска подписала лишь часть положений. Подобно Закону о данных, регулирование в сфере ИИ предусматривает создание национальных органов надзора и значительные штрафы за нарушения - до 15 миллионов евро или 3% годового оборота.