В Украине необходимо усиливать вертикаль гуманитарного разминирования, чтобы избежать возможных коррупционных проявлений со стороны операторов. Отсутствие понимания и координации всех усилий в единой вертикали – это системная проблема, на которую постоянно указывает Центр гуманитарных разминирований и подтверждает основательное исследование института Тони Блэра, которые они проводили в прошлом году.
Об этом сказал директор Центра гуманитарного разминирования Владимир Байда.
По его словам, сейчас в Украине около 13 государственных учреждений привлечены к организации сферы противоминной деятельности, что затрудняет процесс контроля качества операторов.
Центру удалось сэкономить сотни миллионов гривен государственного бюджета, успешно внедрив государственную программу компенсации аграриям за разминирование. Это позволило уменьшить стоимость разминирования в десятки раз – с 22-30 долларов до 13 центов за кв метр. В то же время крайне необходимо модернизировать законодательство и предоставить функции контроля, чтобы предотвращать злоупотребления при разминировании.
"Мы неоднократно обращались в органы государственной власти с инициативой внести необходимые законодательные изменения. Обеспечить полностью прозрачный процесс гуманитарного разминирования – от определения загрязненного участка, его очистки до выдачи сертификата – можно, когда будет контролировать одна вертикаль", – сказал директор Центра.
Владимир Байда отметил, что все механизмы, которые использует Центр в области гуманитарного разминирования, неоднократно прошли все необходимые проверки органов в сфере контроля за использованием бюджетных средств – проверки правоохранительными органами, счетной палаты, госаудитслужбы.
"Центр должен реализовывать, предоставленную ему Законом, функцию контроля качества. В штате мы создали подразделение, которое может заниматься контролем качества и проходим процедуру аккредитации специалистов. Надеемся, что через несколько месяцев мы сможем усилить отрасль независимым контролем качества работы операторов. Чтобы мы наконец смогли поехать и проверить работу на полях, – добавил он.
Владимир Байда отметил, что следствием отсутствия функции независимого контроля, координации и понимания процессов гуманитарного разминирования со стороны всех участников процесса – являются уголовные производства в отношении отдельных операторов.
Центр гуманитарного разминирования с начала деятельности, запуска работы программы компенсации, а также с момента открытия уголовных производств предоставляет все необходимые для всестороннего расследования документы и сотрудничает с правоохранительными органами, чтобы помочь объективно установить все обстоятельства в рамках уголовного производства.
Также призываем операторов гуманитарного разминирования, правоохранительные и контролирующие органы к всестороннему освещению любых эпизодов и случаев в сфере гуманитарного разминирования, чтобы предотвратить пренебрежение правил минной безопасности гражданами. Отдельные проявления недобропорядочности не должны влиять на десятки операторов, которые добросовестно и законно выполняют поставленные задачи.