Европейский Союз усилил внимание к передвижениям и деятельности российских дипломатов на фоне серии гибридных атак, часть которых напрямую связывают с Москвой. В ЕС считают, что эти действия создают дополнительную угрозу для безопасности стран блока, а ограничения для российских дипломатов могут стать следующим шагом в санкционной политике, пишет Euronews.
В частности, среди возможных мер рассматривается ужесточение ограничений и проверок в отношении российских дипломатов. Издание напоминает, как в прошлом месяце Венгрия выслала 10 российских дипломатов, обвинив их в «неприемлемом» поведении, противоречащем Венской конвенции 1961 года. Россия ответила тем же.
Беспокойство в ЕС усилили и другие случаи, которые связывают с Россией. Среди них — подозрение в поджоге на оборонном предприятии в Эстонии и обнаружение неразорвавшегося беспилотника в аэропорту Лейпцига в Германии.
Более 150 российских дипломатов и членов их семей должны покинуть Германию после диверсии в Лейпциге
Euronews отмечает, что нынешние обсуждения пока находятся на начальном этапе, но они являются продолжением механизма, который ЕС ввел в прошлом году в рамках 19-го пакета санкций. В частности, российские дипломаты, находящиеся в странах ЕС, должны заранее уведомлять о поездке в другое государство-член или о транзитном проезде через него. Такое уведомление необходимо подать не позднее чем за 24 часа до запланированного въезда.
Это правило также распространяется на дипломатических и консульских сотрудников всех уровней, в том числе послов, а также на административный, технический и обслуживающий персонал и членов их семей.
Хотя европейские власти получили больше возможностей для контроля за передвижениями российских дипломатов, сам механизм не устанавливает для них ограничений на передвижение.
Страны ЕС могут вводить более строгие правила и требовать от российских дипломатов разрешения на транзит через свою территорию. Если такое разрешение не будет предоставлено, дипломат не сможет пересечь границу. Однако применение этой процедуры не является обязательным. На данный момент её ввели только две страны, пишет Euronews.
Ранее система уведомлений основывалась на предположении, что российские дипломаты часто могут быть вовлечены в распространение пророссийских нарративов и оказание влияния на общественное мнение. Теперь внимание сосредоточено на их возможном прямом или косвенном участии в гибридных атаках. В проекте выводов к саммиту лидеров ЕС, который состоится на следующей неделе, отмечается, что действия России не останутся без ответа.
Румыния закрывает российское консульство в Констанце и выгоняет консула
Как отмечает издание, в ходе обсуждений в Брюсселе странам ЕС придется учитывать положения Венской конвенции, которая гарантирует дипломатам широкие права и защиту при выполнении их повседневных обязанностей. Эту конвенцию считают одним из важных достижений международного права.
Европейские чиновники фиксируют рост числа и дерзости гибридных атак, которые власти разных стран связывают с Россией. Из-за расширения таких операций правительства опасаются, что следующим последствием могут стать жертвы среди гражданского населения. За последние месяцы инциденты все чаще касались оборонных предприятий, логистики, критической инфраструктуры и воздушного пространства.
Гибридная война звучит так, будто между миром и войной существует безопасная «серая зона». Именно ею Россия и пользуется, проверяя реакцию Запада. Диверсии, кибератаки, провокации, дезинформация, политическое вмешательство и давление на критическую инфраструктуру работают эффективнее, когда происходят одновременно. Проблема в том, что европейские государства часто реагируют на них как на отдельные инциденты. Способна ли Европа увидеть общий замысел раньше, чем отдельные удары сложатся в системную угрозу? Об этом в статье «Россия уже воюет с Европой без объявления войны. Как остановить её гибридную стратегию» рассказывал Алексей Ижак.