Во время военного положения важным является не только осуществление, но и усиление Верховной Радой парламентского контроля, когда ограничиваются некоторые права и свободы граждан, не защищенные статьей 64 Конституции Украины. Однако на практике в Украине все происходит наоборот, пишет в статье "Синдром ликвидации. Нет парламента — нет демократии" эксперт Центра политико-правовых реформ Андрей Магера.
"Легитимное ограничение отдельных конституционных прав и свобод во время военного положения должно компенсироваться усилением функции парламентского контроля за органами исполнительной власти, правоохранительными органами и военными формированиями. Однако на практике происходит противоположный процесс: вместе с ослаблением парламента усиливается концентрация власти в руках президента, в частности через расширение ручного управления силовым блоком", - пишет автор.
Как следствие - мы имеем дисбаланс, когда ограничение прав и свобод не сопровождается адекватным усилением демократического контроля. А это уже заставляет сомневаться в способности модели власти, которая существует в Украине, обеспечивать надлежащие сдерживания и противовесы.
[see_also ids="677209"]
"Именно в этом контексте вопрос субъектности парламента выходит за пределы чисто институциональной дискуссии и становится вопросом сохранения демократической природы государства. Ведь парламент — это не просто один из органов власти, а ключевой механизм представительства и контроля, без которого демократия теряет свой смысл. И если парламент теряет способность быть самостоятельным центром принятия решений и контроля, то под угрозой оказываются не только баланс власти, но и сама демократическая модель государства", - подытожил Магера.
По словам эксперта, формально фракция "Слуга народа" все еще превосходит все остальные по количеству депутатов и имеет права коалиции, но на деле уже несколько лет они не могут принять ни одно решение без помощи других фракций. Поэтому аналитики и эксперты неоднократно во время действия военного положения поднимали вопрос целесообразности создания парламентской коалиции национального единства. Ведь именно коалиция может обеспечить ответственность за принятие решений и определить тех, кто несет политическую ответственность за действия правительства и ВРУ. И сейчас "слугам" ничего не мешает создать парламентскую коалицию национального единства, но президент отвергает такую возможность.