Если мы хотим действительно качественные изменения в Историко-архитектурный опорный план, необходимо качественно выписать техническое задание! Мои предложения:

Как член координационного совета по вопросам охраны культурного наследия я направила свои замечания и предложения к проекту «Техническое задание на оказание услуг по корректировке «Историко-архитектурного опорного плана, проекта зон охраны и определение границ исторических ареалов г. Одессы».

Уверена, что руководство управления по вопросам охраны объектов культурного наследия учтет их, ибо в противном случае недостатки предоставленного нам проекта Технического задания не позволят выполнить корректировку в объеме, который в дальнейшем обеспечит качественную разработку Генерального плана города Одессы в части сохранения культурного наследия, что неизбежно приведет к потере ценных объектов культурного наследия, которые еще остались в городе.

Предложено внести следующие коррективы в Техническое задание:

1. Разделить техническое задание на две части: первая – «Историко-архитектурный опорный план с определением исторических ареалов города Одесса», вторая – «Границы и режимы использования зон охраны памятников города Одесса». Совмещение этих двух документов (фиксационного и регуляторного) допускается действующими нормами исключительно для незначительных, по количеству памятников, населенных пунктов. Совмещение этих двух документов для города Одессы является нарушением требований действующего законодательства. В частности, п.3.1 ДСТУ Б.2.2-10:2016, п.5.1 ДСТУ Б.2.2-10:2016, п.3.3 ДБН Б.2.2-3:2012.

2. Указать в Техническом задании о необходимости разработки регуляторной части «Границы и режимы использования зон охраны памятников» только после согласования и утверждения историко-архитектурного опорного плана города Одессы.

3. Дополнить Техническое задание необходимостью выполнения инвентаризации исторической застройки, поскольку инвентаризация, предусмотренная государственным строительным нормам, при выполнении предыдущей работы не была осуществлена, в результате в историко-архитектурном опорном плане было допущено большое количество ошибок, что приводило к уничтожению культурного наследия города. В рамках данного пункта Технического задания следует включить его подпункты: фиксация ценной исторической застройки, значительной исторической застройки, фоновой застройки, дисгармоничной застройки и т. п. , в соответствии с государственными строительными нормами.

4. Отразить дополнительно на Историко-архитектурном опорном плане объекты, которые рекомендуются к постановке на государственный учет (по результатам инвентаризации). Этот пункт следует обязательно отразить в Техническом задании, ведь мы понимаем, что остались объекты культурного наследия, которые не находятся под охранной государства, между тем они требуют постановки на учет.

5. Разработать в рамках историко-архитектурного опорного плана города в большем масштабе (М 1: 1000) чертежи «Историко-архитектурный опорный план центральной части города Одесса, что номинируется в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО», с поквартальным анализом застройки, отразив данный вопрос в Техническом задании. Обосновывается этот пункт тем, что идет работа по занесению центральной части города Одессы в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, выделены бюджетные средства на подготовку номинационного досье, в свою очередь требует включения вышеуказанного пункта в Техническое задание.

6.

Указать отдельной позицией для Историко-архитектурного опорного плана города «Определение границ территории памятников».

7. Дополнить словом «корректировки» все позиции, касающиеся исторического ландшафта города, развития исторического города и т. д. (выполненные в рамках работы 2008 года), поскольку эта работа была выполнена и проводить повторную оплату в полном объеме станет нецелевым использованием бюджетных средств.

Перевод на русский язык Odessa Daily