Міністерство оборони України 23 вересня 2026 року повідомило про розробку системного нормативно-правового механізму, покликаного прискорити будівництво захищеної виробничої інфраструктури для підприємств оборонно-промислового комплексу.

Нова ініціатива передбачає залучення небюджетних ресурсів, приватних інвесторів, девелоперів та будівельних компаній до проєктування і спорудження підземних заводів, а також пов’язаних із ними наземних технологічних об’єктів.

Головна мета реформи — гарантувати абсолютну захищеність українського оборонного конвеєра від масованих ракетних і дронових атак ворога, одночасно знявши фінансовий тягар з державного бюджету.

Правова рамка: зміни до Постанови КМУ № 1494

Основою для формування нового сегмента підземної промислової нерухомості є комплексні зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 1494. Документ розробляється під керівництвом заступниці Міністра оборони Ганни Гвоздяр і вже пройшов основний етап міжвідомчого погодження.

Ключові нормативні інновації:

Законодавче закріплення статусу: нормативне визначення поняття «підземний об’єкт виробничої інфраструктури» та поширення спрощеного регуляторного режиму на супутні наземні споруди;

Розширення кола замовників: статус замовника будівництва надається не лише безпосередньо підприємству ОПК, а й приватним юридичним особам — девелоперським компаніям та інвестиційним фондам;

Гнучкі моделі передачі: замовник будує об’єкт за власні чи залучені кошти з наступною передачею оборонному підприємству у власність, довгострокову оренду або оперативне користування.

За словами Ганни Гвоздяр, такий підхід дозволить суттєво прискорити релокацію та розширення виробничих ліній, не потребуючи додаткових видатків із державного бюджету України.

Приватний капітал та девелопмент у захисті ВПК

Залучення цивільного будівельного сектору та зацікавлених інвесторів створює нову ринкову нішу — підземну промислову інфраструктуру. Попередні консультації з представниками будівельного бізнесу засвідчили високу зацікавленість девелоперів у реалізації подібних інфраструктурних проєктів.

-------------------------------------------------------------------------¬ ¦ МОДЕЛЬ «ПІДЗЕМНОГО ОПК» ¦ L-----------------------------------T------------------------------------- ¦ -------------------------+------------------------¬ Ў Ў [Приватний девелопер / Інвестор] [Підприємство ОПК (Виробник)] (Залучення коштів, спорудження об'єкта) (Розміщення ліній БпЛА, НРК, ракет) ¦ ¦ L------------------------T------------------------- ¦ Ў [ОРЕНДА / ПЕРЕДАЧА В КОРУСТУВАННЯ ТА ВЛАСНІСТЬ] ¦ Ў [АБСОЛЮТНИЙ ЗАХИСТ ВІД СТРАТЕГІЧНИХ УДАРІВ РФ] Завдяки залученню комерційного девелопменту підземне розміщення отримають цехи збирання далекобійних БпАК, ракетобудівні потужності, виробництва завадозахищеного РЕБ та робототехніки.

Матриця порівняння моделей розбудови інфраструктури ОПК

У таблиці наведено відмінності між традиційним бюджетозалежним підходом та новою інвестиційною моделлю.

Параметр розвитку інфраструктури

Традиційна модель (Державний бюджет)

Нова модель МОУ (Приватний капітал)

Джерело фінансування

Виключно видатки державного бюджету

Приватні інвестори, девелопери, небюджетний капітал

Суб’єкт будівництва

Підприємства ОПК / Державні замовники

Девелоперські компанії (за спрощеною процедурою)

Терміни введення об’єктів

Тривалі тендерні процедури (роки)

Прискорений приватний девелопмент (місяці)

Форма користування

Державна власність / Баланс заводу

Оренда, лізинг, викуп або передача у користування

Навантаження на бюджет

Високе залучення капітальних видатків

0 додаткових витрат із держбюджету

HiTech Expert Take

Формування нормативно-правової бази для «підземного ОПК» — це стратегічно необхідний крок у війні на виснаження. В умовах, коли ворог систематично атакує промислові майданчики за допомогою балістики та ударних БпЛА (як це було з атаками на самарський РКЦ «Прогрес» ракетами «Фламінго»), заглиблення українських виробничих ліній під землю гарантує безперебійність постачань для ЗСУ.

Можливість залучати девелоперський капітал дозволить виробникам, які отримують гранти від Brave1 та залучають симуляції від Vector Dynamics, миттєво масштабувати виробництво завадозахищених оптоволоконних FPV та перехоплювачів у безпечних бункерах.

Стежте за останніми новинами технологій, девелопменту та оборонних розробок у рубриці Defense Tech на HiTech Expert.

Читайте також на HiTech Expert:

Арсенал Сил оборони поповнили 650 нових БпАК з початку року: підсумки кодифікації 2026

Мільярдні інвестиції в інновації: кластер Brave1 видав понад 1 000 грантів на 6,2 млрд грн

Захищений конвеєр: Міноборони залучає девелоперів та приватний капітал до розбудови «підземного ОПК» читайте на сайті HiTech. Expert.