Поводом для обращения стала ракетно-испытательная деятельность в Тихоокеанском регионе. В документе отмечается, что об отдельных запусках заранее не сообщалось, что, по мнению авторов заявления, не соответствует устоявшимся международным нормам и практике.
Государства-подписанты призвали все страны, особенно обладающие ядерным оружием, заблаговременно предупреждать о планируемых испытаниях. Речь идет о необходимости направлять соответствующие уведомления не позднее чем за 24 часа до запуска.
Предлагаемый подход касается не только межконтинентальных баллистических ракет, но и баллистических ракет, запускаемых с подводных лодок, а также ракет-носителей, предназначенных для вывода космических аппаратов.
Участники совместного заявления также подчеркнули необходимость предоставлять достаточную информацию о предстоящих запусках. В частности, странам рекомендуется указывать тип ракеты, место старта и предполагаемое направление её полёта. Отдельно предлагается сообщать о районах возможного падения или посадки, чтобы соответствующие предупреждения могли своевременно получить гражданская авиация и судоходство.
Авторы документа подчеркнули, что испытания ракет, которые потенциально могут быть оснащены ядерными боеголовками, без надлежащего предупреждения создают дополнительные риски для международной безопасности. Отсутствие информации о таких запусках может привести к неверной интерпретации действий государства и повысить вероятность опасных инцидентов.
В совместном заявлении отмечается, что прозрачные механизмы предупреждения не должны препятствовать военной деятельности или удовлетворению оперативных потребностей государств. В то же время заблаговременное информирование должно способствовать снижению риска ошибочных оценок, повышению предсказуемости и укреплению доверия между странами.
Подписавшиеся также заявили о готовности добиваться привлечения к ответственности в тех случаях, когда действия отдельных государств противоречат соответствующим международным обязательствам и установленным правилам безопасности.