Насколько НАТО предано защите стран Балтии? Именно этот вопрос косвенно задал Владимир Путин, когда российские истребители нарушили воздушное пространство Эстонии на прошлой неделе.
Публичная позиция НАТО однозначна: альянс из 32 стран будет защищать каждый сантиметр своей территории. Это обязательство демонстрируют на эстонской военной базе в Тапе, недалеко от границы с Россией. Тапа — что буквально означает "убивать" на эстонском — когда-то была местом расположения советской авиабазы. Сейчас это главная база эстонской армии и боевой группы НАТО под руководством Великобритании, отмечает Гидеон Рахман, главный обозреватель отдела международных отношений Financial Times.
Войска в Тапе обучены отражать полномасштабную российскую атаку. Но западные стратеги считают, что более вероятно, что Россия сначала будет действовать постепенно — проводя небольшие неоднозначные операции, призванные проверить реакцию и единство НАТО. Нарушение воздушного пространства Эстонии на прошлой неделе соответствует этой схеме, особенно учитывая то, что оно произошло после крупного вторжения российских беспилотников в Польшу на предыдущей неделе.
[see_also ids="654323"]
НАТО обсудит, как реагировать на вторжение в Эстонию, позже на этой неделе. Некоторые члены Альянса считают, что в будущем НАТО следует сбивать российские самолеты, которые нарушают воздушное пространство Альянса. Но другие, особенно в США, считают, что это будет опасной эскалацией.
Россия может постепенно усиливать свои провокации, чтобы проверить скрытые противоречия внутри НАТО. Один из давно обсуждаемых сценариев — вторжение российских сухопутных войск в одну из стран Балтии, возможно, под предлогом "защиты" этнических русских.
"Конечная цель Кремля — показать, что гарантии взаимной безопасности по статье 5 НАТО ничего не стоят. Если россиянам удастся это доказать, они могут попытаться поочередно подчинять меньшие европейские государства — не решаясь вступать в открытую борьбу со всей мощью НАТО", — утверждает Рахман.
[see_also ids="641745"]
Неопределенность относительно реакции Вашингтона является ключевым фактором в испытаниях Москвы. США обеспечивают около 40% военных ресурсов НАТО в Европе и имеют одни из самых современных возможностей. В странах Балтии также размещены американские войска. Но если Россия когда-нибудь осуществит масштабное вторжение в Эстонию или другую страну-члена НАТО, возникают очевидные вопросы, как отреагирует Дональд Трамп.
"Под поверхностью кроется настоящее напряжение между администрацией Трампа и ее балтийскими союзниками. В Вашингтоне мне приходилось слышать жалобы на "эстонизацию" европейской внешней политики — намек на то, что Кая Каллас, которая сейчас возглавляет внешнюю политику ЕС, ранее была премьер-министром Эстонии. Балтийские страны считаются опасно агрессивными в своем отношении к Путину. На недавней встрече высокого уровня в Пентагоне балтийских чиновников обвинили в "идеологическом" уровне противодействия России", — добавляет обозреватель.
Рахман также отмечает, что напряженность между странами Балтии и США носит взаимный характер. В коридорах эстонского министерства иностранных дел, вблизи кабинетов высших чиновников, висела большая копия результатов февральского голосования в ООН по Украине, где США поддержали Россию. Это служит четким сигналом для балтийских государств: нельзя рассчитывать на поддержку Америки во времена Трампа.
[see_also ids="653697"]
Крупнейшие европейские страны значительно последовательнее администрации Трампа в настойчивости относительно необходимости противодействовать российской агрессии. В то же время они очень нервничают по поводу возможности воевать против России без поддержки США — о чем свидетельствуют длительные обсуждения, могла бы европейская "силы сдерживания" быть развернута в Украине без американской "подстраховки".
Но если НАТО сталкивается с неопределенностью, то же самое касается и России. Трамп настолько непредсказуем, что его реакции во время международного кризиса невозможно спрогнозировать. Многие наблюдатели за Трампом считали, что он никогда не одобрит участие США в бомбардировке Ирана. И все же именно это он сделал в начале этого года.
Даже если Америка останется в стороне во время кризиса в Балтии, британцы, французы, немцы и канадцы имеют там свои войска, которые готовы к бою. Польша и Финляндия — обе хорошо вооруженные страны — знают, что их собственная безопасность тесно связана с судьбой Эстонии, Латвии и Литвы. Они, вероятно, также будут защищать страны Балтии.
[see_also ids="654530"]
"Для Путина было бы безрассудным риском проверять решимость стран НАТО защищать восточную границу Альянса. К сожалению, как мир убедился во время наступления российских войск на Киев в 2022 году, Путин вполне способен на такие безрассудные шаги", — подытожил Рахман.
Ранее Дэвид Кириченко, научный сотрудник Общества Генри Джексона отмечал, что недостаточные меры Европы только провоцируют эскалацию со стороны России. Россия испытывает оборону Европы.