З 1 липня в Україні введуть документ, який відкриє більше кордонів для українців – COVID-сертифікати. Їх помилково ще називають ковід-паспортами.
Це будуть фактично посвідчення, що людина або вже вакцинована проти коронавірусу, або перехворіла і має активні антитіла, або не інфікована, про що каже свіжий результат ПЛР-тесту.
LIGA. Life розпитала, як отримати документ, куди з ним можна поїхати і чи не буде підробок, у Дмитра Черниша, директора Департаменту розвитку електронної системи охорони здоров'я НСЗУ.
Яким буде COVID-сертифікат
Це буде документ, доступний як в електронному форматі, так і в роздрукованому. Щось на зразок авіаквитка: хтось показує у смартфоні, а хтось приносить паперову версію.
МОЗ планує запровадити внутрішні і зовнішні сертифікати. Внутрішні розглядають для, скажімо, допуску на масові заходи, та це ще обговорюють. А зараз мова про зовнішній, за яким можна відвідати іншу країну.
На цьому сертифікаті буде інформація про подорожнього і QR-код. Документ матиме однаковий вигляд, що на смартфоні, що на папері, запевняють в НСЗУ.
"Їх треба буде показувати прикордонникам, вони матимуть відповідну базу з серіями і номерами цих сертифікатів, щоб розуміти, що документ ще активний і не підроблений", – додав Черниш.
Яка там буде інформація
Залежно від підстави, на якій людина отримує сертифікат, каже Черниш.
Підстави є три:
Якщо людина вакцинувалася від COVID-19 – тоді точна дата отримання вакцини, її назва, виробник, серійний номер і скільки доз. Якщо вакцина дводозна – дві, однодозна – одна, але такі в Україні наразі не зареєстровані;
Якщо людина перехворіла COVID-19 – коли була зареєстрована хвороба і коли одужала. Тобто, що має активні антитіла;
Якщо людина не хворіла і не отримувала щеплення – негативний результат ПЛР-тесту, зроблений максимум за 72 години.
Також там буде персональна інформація про пацієнта:
прізвище ім’я по батькові кирилицею і латиницею.
інформація про документ, який посвідчує особу – серія і номер закордонного паспорта;
інформація про лікаря, який вносив дані, на підставі яких видають сертифікат.
Як отримати сертифікат
Планують три варіанти видачі документу, які запроваджуватимуть у три етапи, каже Дмитро Черниш.
Перший – з 1 липня – через Дію. Застосунок для цього підтягуватиме інформацію з системи eHealth.
"Це все інформація з електронної медкартки пацієнта. Вона існує в рамках eHealth. Ця картка наповнюється електронними записами про пацієнта: кожне відвідування лікаря, консультація, процедура, результати тестів/аналізів, зроблене щеплення. Лікар вказує інформацію про вакцину – виробник, назва, серія, яка це доза – перша чи друга. І система автоматично буде підтягувати дані", – пояснює директор департаменту НСЗУ.
Але перед цим користувач, який просить в Дії видати сертифікат, має підписати згоду на передачу своїх же даних з електронної системи охорони здоров’я Дії.
Якщо вся необхідна інформація є в eHealth (щеплення/історія хвороби/результат ПЛР), людині не доведеться контактувати зі своїм сімейним лікарем.
Користувач отримує свій документ, він є в Дії і там автоматично розраховано його термін придатності.
Але якщо лікар забув внести, наприклад, інформацію про вакцинацію, доведеться звернутися до нього і все з’ясувати. Бо Дія видаватиме помилку, каже Черниш.
Другий варіант отримання сертифікату – через сімейного лікаря. Його хочуть запровадити у серпні-вересні 2021 року.
"Тоді людина звертається до свого сімейного лікаря і той, затвердивши підписом пацієнта, формує сертифікат і направляє або на електронну пошту, або на месенджер. Якщо кнопковий телефон – можна буде просто роздрукувати сертифікат", – пояснює директор департаменту НСЗУ.
Третій варіант – можливість сформувати сертифікат через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). Але це, якщо впроваджуватимуть, то восени.
Усі послуги безоплатні для отримувача сертифікату.
Куди з ним можна буде поїхати
Україна, розробляючи сертифікати для подорожей, керується умовами, які визначає Європейський Союз і ВООЗ.
"Це рекомендації стосовно набору інформації, яка має бути в цьому реєстрі, бази, з якою можна буде перевірити, чи сертифікат не підроблений. І ми, формуючи умови сертифікату, будемо слідувати тому, що скаже ЄС, щоб відкрити ці кордони", – каже Черниш.
Дані, які Україна передаватиме в ЄС та ВООЗ – не персональні, запевняють в НСЗУ. Лише інформація про те, що сертифікат на даний момент дійсний або недійсний.
Паралельно над цим проєктом працює багато міністерств, зокрема, Міністерство закордонних справ.
"Там будуть з кожними країнами підписані меморандуми про взаємовизнання сертифікатів. Думаю, будуть певні тригери, які говоритимуть про те, що певна країна не дотримується підписаних меморандумів, тому в будь-яких відносинах можливий перегляд в сторону навіть розірвання цих меморандумів", – пояснив Черниш.
Інформація про те, які країни визнають сертифікати України, буде на covid19. gov.ua. А також, де отримати сертифікат і, ймовірно, пояснення від МЗС, що підписана між країнами угода означає.
"Залежно від країни, ця угода може відрізнятися: десь це може бути абсолютна свобода, тобто жодних обмежень, а десь будуть обмеження, наприклад, в’їхати можна, але обов’язково дотримуватися карантину", – пояснює Черниш.
Чи можливі підробки сертифікатів
НСЗУ обіцяє контролювати це питання за допомогою електронної бази, де видно певні відхилення від норми.
"Наприклад, сімейний лікар видає в місяць 20-30 ковід-сертифікатів. А певний сімейний лікар чомусь видає 500. Це буде елемент автоматичного моніторингу, який одразу переросте в фактичний з виїздом до цього лікаря. Можливо, дійсно в нього такий контингент людей. Але з точки зору автоматичного моніторингу це тригер, який ми перевірятимемо", – пояснює Черниш.
Плюс планують законодавче регулювання, включно з кримінальною відповідальністю.
"Це не простий процес, де в один клік можна сформувати цей сертифікат. Лікарю для того, щоб отримати фейковий сертифікат, потрібно зробити низку протизаконних дій, за які він понесе серйозне покарання. Він має в електронну картку пацієнта внести неіснуючий запис, тобто свідомо сказати, що невакцинований пацієнт має щеплення", – пояснює директор департаменту.
Черниш переконаний, що на це йтиме небагато лікарів. А з тими, хто йтиме – працюватиме в тому числі МВС.
Катерина Амеліна ЛIГАБiзнесIнформ