Уряд США випустило нове керівництво з видачі віз H1-B, за якими в країні працюють іноземні програмісти. Тепер здобувач візи повинен буде довести, що він дійсно програміст, і диплом йому в цьому не допоможе. Також доведеться доводити, що майбутня робота складніше і потрібніше, ніж інші заняття в тій же галузі, і що за неї більше платять.
Нове керівництво USCIS.
Служба громадянства та імміграції США (USCIS) випустила нове керівництво з видачі робочих віз H1-B, в якому посилила вимоги до претендентів візи. Відтепер програмісти, які бажають працювати в США за програмою H1-B, повинні доводити, що вони насправді програмісти. Зміни спричинять за собою збільшення пакета документів, що подаються і загальну бюрократизацію процедури, пише The Times of India.
Нове керівництво вступило в силу напередодні розіграшу 85 тис. віз на 2018 р. Воно вдарить в першу чергу по айтішникам індійського походження і аутсорсинговим компаніям, які їх працевлаштовують, типу TCS, Infosys і Wipro.
Керівництво скасовує дію документа під назвою «Пам'ятка про робочі місця H1-B, пов'язаних з комп'ютером». Пам'ятка була складена Террі Віємо (Terry Way), колишнім директором Сервісного центру з обробки запитів H1-B в Небрасці. Документ набув чинності в грудні 2000 р. USCIS вважає, що він більше не відображає політику відомства у візовому питанні.
суть змін.
Пам'ятка Вея заснована на Довіднику професійних перспектив США в редакції 1998-1999 рр. і 2000-2001 рр. Багато професій, пов'язані з комп'ютерами переживали в той час перехідний період, і в цілому система ІТ-спеціальностей на цей момент значно змінилася, вважає USCIS. Пам'ятка Вея вимагала, щоб здобувач H1-B надав диплом бакалавра або вище за однією зі спеціальностей, зазначених у Довіднику професійних перспектив. USCIS вважає, що цього мало, тому відтепер здобувач H1-B повинен надати інші, крім диплома, докази, що отримана ним ступінь «в комп'ютерних науках» дійсно відноситься до програмування.
Пам'ятка Вея взагалі не робить особливих відмінностей між роботою, безпосередньо пов'язаною з написанням і тестуванням коду, і допоміжними ІТ-спеціалізаціями. Через це здобувачі H1-B, які мають ступінь молодшого спеціаліста (нижче бакалавра), могли претендувати на роботу будь-якої складності, в тому числі пов'язану безпосередньо з програмуванням. USCIS збирається покласти цьому край, провівши чітке розмежування між робочими місцями «вхідного рівня» і посадами, які вимагають певної кваліфікації. У першому випадку робота взагалі не буде розглядатися як візова ІТ-спеціальність, а в другому випадку буде необхідний диплом бакалавра і вище.
Тобто, щоб отримати візу, претендент повинен довести, що його майбутня робота більш «складна, спеціалізована та унікальна» в порівнянні з іншою роботою в тій же галузі. Одним з таких доказів може бути певний рівень зарплати, яку пропонує йому роботодавець. Також кандидат повинен буде описати рівень складності своїх посадових обов'язків, ступінь концентрації при їх виконанні, рівень суджень, винесення яких вимагає робота, і ступінь розуміння робочого процесу. І довести, що все це складніше і потрібніше, ніж інші заняття в тій же галузі.
Що таке H1-B.
H1-B - це віза, по якій американські компанії можуть наймати іноземних фахівців, у тому числі програмістів, на строк до шести років. Щорічна квота становить 85 тис. місць. Здобувач не може сам подати запит на отримання H1-B, це повинен робити роботодавець. H1-B користується популярністю, так як отримати її легше, ніж імміграційну візу.
Передбачається, що візою користуються працівники, що володіють спеціалізованими знаннями. Однак вищу освіту для її отримання не обов'язково, якщо є досвід роботи за фахом від 12 років. Кількість працівників компанії, що працюють по H1-B, не повинно перевищувати 15%.
Програміст може працювати в США і по інший неімміграційної візи, наприклад, H2-B. Вона видається на один рік, може бути продовжена до трьох років. Її незручність полягає в тому, що при оформленні потрібно сертифікат, що підтверджує, що на шукану посаду не претендують працівники з США. Отримання такого сертифікату - процес трудомісткий.
Трамп і віза H1-B.
Перегляд порядку видачі візи H1-B є виконанням передвиборчої обіцянки президента Дональда Трампа (Donald Trump), який має намір повернути американцям робочі місця, зайняті іноземними айтішників. Президентський указ, який змінив принципи розподілу H-1B між претендентами, був виданий в січні 2017 р. Керівництво USCIS реалізувало основні положення цього указу.
Можливо, в майбутньому в порядок видачі віз будуть внесені і інші зміни. Ще в ході передвиборної компанії Трамп, спільно з сенатором Джеффом Сешнс (Jeff Sessions), підготував законопроект, який повинен був значно підвищити вартість візи H-1B для шукачів.
Випадок в Disney.
Виступаючи в лютому 2016 р. в штаті Алабама, Трамп представив аудиторії двох колишніх співробітників ІТ-відділу компанії Disney, яких керівництво замінило іноземцями. Дена Мур (Dena Moore) і Лео Перреро (Leo Perrero) розповіли присутнім, що перед звільненням вони були змушені навчати своїх наступників, які приїхали по візі H-1B.
У січні 2016 р. ці співробітники подали позов проти Disney і двох ІТ-аутсорсерів - HCL і Cognizant, звинувачуючи їх в змові з метою звільнення працівників-американців. Позов був анульований Федеральним судом США. Однак в грудні 2016 р.
проти Disney був поданий ще один позов, в якому колишні співробітники ІТ-відділу звинувачували компанію в дискримінації за національними та расовими ознаками.
За словами позивачів, в жовтні 2014 р. керівництво Disney почав виконувати план по залученню аутсорсингових компаній для здійснення ряду ІТ-процесів. Після цього склад ІТ-фахівців в офісах Disney істотно змінився - збільшилася кількість працівників з Південної Азії. У зв'язку з цим в січні 2015 р. близько 250 ІТ-фахівців Disney були звільнені.