Нынешняя структура доходов и расходов "Укрзалізниці" является деформированной и не соответствует европейской практике. Именно это приводит к накоплению убытков и потере грузовой базы.

Об этом рассказали руководитель ГП "Укрпромвнешэкспертиза" Владимир Власюк и заместитель директора Сергей Поважнюк. Также на заседании экономического комитета ВР они представили выводы исследований по экономической модели "Укрзалізниці" и путей ее оздоровления.

Эксперты сравнили показатели маржинальности УЗ с железными дорогами Германии и Польши. Если в Украине пассажирские перевозки имеют убыточность на уровне около –150% EBITDA, то у европейских аналогов этот сегмент является почти безубыточным или приносит символический плюс в пределах 10–15%. Зато промышленные перевозки в Украине демонстрируют чрезмерно высокую маржинальность – 38–40%, тогда как в Германии этот показатель не превышает 3%.

"Это свидетельствует о необходимости поэтапного, планового перехода к модели, когда пассажирские перевозки становятся близкими к нулевой рентабельности или имеют небольшой плюс, а промышленность перестает нести непропорционально высокое тарифное бремя. У нас же экономика является заложником социального популизма. Когда страна производила 43 млн тонн стали, повышение тарифов распределялось на большой объем. Но сегодня – только на 6 млн тонн", – отметил он.

Ключевой угрозой для "Укрзалізниці" эксперты называют резкую зависимость объемов грузовых перевозок от тарифной политики. По их данным, корреляция между повышением тарифов и падением грузовой базы составляет 0,98, и каждый рост цен стимулирует бизнес переходить на автотранспорт. В итоге расходы компании растут, а доходы падают, что создает "замкнутый круг".

Власюк отметил, что точечные решения проблему не решат – необходим комплексный подход с точными расчетами резервов и ресурсов. Среди факторов, которые могут частично улучшить ситуацию, он назвал уменьшение налоговой нагрузки (в частности земельный налог объемом около 3 млрд грн), снятие акциза на топливо, а также возможные трансферы из местных бюджетов.

Выходом же для "Укрзалізниці" является многолетний план реструктуризации с привлечением всех стейкхолдеров, включая правление компании. Нужно сформировать модель, которая позволит обеспечить 5–10% маржинальной доходности, сбалансировать пассажирский и промышленный сегменты, и постепенно ликвидировать хроническую убыточность пассажирских перевозок.

Как известно, "Укрзалізниця" выступила с инициативой повысить на 40% тарифы на грузовые перевозки. В то же время, против выступили в Минэкономики: там заявили, что прежде чем повышать тарифы на грузовые перевозки, "Укрзалізниця" должна обновить тарифный сборник, который не пересматривался с 2009 года.

"Просто общее повышение тарифов не даст эффекта. Часть грузов уйдет на дороги или просто исчезнет из-за остановки предприятий", – заявил министр.