Четвертый год Украина в состоянии полномасштабной войны. Миллионы граждан выехали за границу, в поисках безопасности и возможности для жизни. Впрочем, многие даже не подозревают, что в это время на их украинскую недвижимость, обычно единственную, уже открыто исполнительное производство из-за долгов за коммунальные услуги.

Ведь независимо от того, где сегодня проживает гражданин Украины, в его родной дом (прежде всего квартиру) на Родине продолжают поступать счета — за тепло, газ, воду, свет. Обязан ли человек оплачивать коммунальные услуги, если он не пользуется квартирой? И что нужно сделать, чтобы законно избежать этих платежей?

[see_also ids="641665"]

Понятно, что автоматическое начисление не всегда обосновано.

Украинская система жилищно-коммунального хозяйства основывается на принципе постоянного учета. Согласно постановлению КМУ №630 с 2023 года коммунальные услуги начисляются по факту пользования или — при отсутствии учета — по установленным нормативам. Если в квартире никто не живет, но счетчиков нет, система будет считать, что потребление происходит.

То есть отсутствие людей в квартире не означает автоматическое прекращение начисления. Более того, согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах» с 2021 года (статья 7), потребитель обязан своевременно информировать поставщиков услуг об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на объем потребления.

[related_material id="644930" type="1"]

Чтобы законно избежать ежемесячной платы за непотребленные услуги, необходимо отвечать нескольким условиям одновременно:

— быть владельцем или совладельцем жилья;

— физически не проживать в квартире (с даты выезда);

— не сдавать жилье в аренду;

— не пользоваться никакой коммунальной услугой (что должны быть подтверждено);

— сообщить поставщикам о своем отсутствии официально.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, долг будет формироваться, и его могут взыскать в судебном порядке.

Первое — подать заявление в обслуживающую организацию (ОСМД или управляющую компанию). Именно там могут составить акт о непроживании, который потом станет вашим главным доказательством для уменьшения или отмены начислений в других инстанциях.

Если вы не можете приехать лично, можно направить документы заказным письмом или передать через доверенное лицо. В доверенности должно быть четко прописано право представлять ваши интересы по коммунальным вопросам.

Вот примерный текст заявления: «В связи с моим временным пребыванием за пределами Украины с (дата выезда) прошу зафиксировать факт непроживания в указанной квартире, выдать соответствующий акт и учесть эти обстоятельства при начислении коммунальных платежей».

К заявлению нужно добавить копии паспорта и документов, которые подтверждают пребывание за границей (справку, визу, отметки о пересечении границы и т. п. ).

[see_also ids="645619"]

Вы скажете, что это все понятно, но как остановить начисление?

Обратитесь к каждому поставщику коммунальных услуг (газа, воды, тепла, электроэнергии) отдельно. Также в ОСМД или управляющую компанию (УК).

Подайте письменное заявление о временном непроживании.

Добавьте подтверждающие документы.

Получите подтверждение, что обращение принято (регистрационный номер, письмо-ответ или запись в кабинете потребителя).

Обновляйте информацию каждые 3–6 месяцев, особенно в случае длительного отсутствия.

Что можно добавить к заявлению как подтверждение?

Перечень документов не является исчерпывающим, но чем больше доказательств, тем лучше: копия паспорта с отметкой о пересечении границы или визой; справка из консульства или общины украинцев за границей; копии билетов на выезд; регистрация местожительства в другой стране; акт ОСМД/УК о непроживании; фото счетчиков с нулевыми изменениями; извлечение из реестра заявлений в «Дії» (например, поданное заявление на поврежденное жилье или статус ВПЛ).

Учтите, что поставщик услуг не обязан прекращать начисления без должного подтверждения. Что все равно придется платить, даже если в квартире никто не живет, эти платежи не отменяют полностью, их могут лишь уменьшить. Оплачивать придется содержание дома и придомовой территории — регулируется уставом ОСМД или условиями договора с УК; абонплату по счетчикам — согласно пункту 5 постановления НКРЭКУ №149 с 2019 года, она обязательна, если счетчик подключен к системе; долю за централизованное отопление — в некоторых городах существует базовый минимум, который начисляется всем абонентам для поддержания системы теплоснабжения.

[see_also ids="647154"]

Что будет, если ничего не делать?

Если оставить ситуацию без внимания, могут возникнуть серьезные юридические и финансовые последствия. Ведь долг будет накапливаться, даже если потребление нулевое; пеня и штрафы будут начисляться после 3–6 месяцев неуплаты (согласно условиям договора с поставщиками услуги); поставщик имеет право обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности; возможно открытие исполнительного производства и даже арест банковских счетов в Украине.

Если вы сдаете квартиру в аренду, кто платит?

Согласно статье 11 Закона «О жилищно-коммунальных услугах», плательщиком является лицо, которое пользуется услугами. Но без заключенного письменного договора аренды ответственность остается на владельце.

Поэтому рекомендуется:

заключать договор с пунктом об оплате коммунальных услуг;

указать порядок передачи показателей;

определить ответственность за неуплату.

[see_also ids="646838"]

Рекомендации на будущее

Готовьте жилье к длительному отсутствию. Прежде чем оставить квартиру на продолжительный срок, закрутите все краны и перекройте газ, выключите электроприборы; установите или проверьте исправность счетчиков; передайте показатели; сделайте фото всех учетных приборов; подайте заявление на временное отсутствие.

Юридический щит — это документы.

Жилье, в котором никто не проживает, — с точки зрения государства, это все еще источник потенциального потребления. Если не принять меры, вам автоматически насчитают долги. И именно поэтому ваше заявление — не формальность, а юридическая защита.

Если вы уже за границей, попросите родственников или соседей помочь с оформлением. Или оформите доверенность и действуйте через представителя. Электронная почта и заказные письма имеют юридическую силу, если вы приложите копии документов и получите подтверждение подачи.

***

Украинцы, которые вынуждено стали эмигрантами, имеют право не платить за коммунальные услуги в пустом жилье. Но это право не реализуется автоматически. Нужна проактивность, документы и формальное заявление. И только тогда счет за «воздух» превратится в ноль — вместо реальной проблемы.

[votes id="2845"]