Бывший верховный главнокомандующий Организации Североатлантического договора Джеймс Ставридис и колумнист Bloomberg никогда не рассматривал возможность выхода США из важнейшего в мире альянса по безопасности. Однако кризис вокруг суверенитета Гренландии за последние две недели заставил серьезно задуматься, каким было бы НАТО без своего ключевого члена.

НАТО было создано на руинах Второй мировой войны десятью европейскими и двумя североамериканскими странами. Гастингс Исмей, первый генеральный секретарь, высказал известную фразу, что НАТО существует для того, чтобы "держать русских за пределами, американцев внутри и немцев под контролем", отмечает Ставридис.

Он видел, как разворачивается холодная война, угрозу для Западной Европы со стороны Советского Союза и опасность неконтролируемой Германии. Он также знал, что США могут повторить ошибку, которую они совершили после Первой мировой войны: просто уйти с континента после окончания боевых действий.

С 1949 года по сегодняшний день альянс в основном придерживался целей Исмая: в течение холодной войны, распада коммунизма и воссоединения Германии, бесконечных споров о распределении бремени и миссии НАТО в Афганистане после 11 сентября.

[see_also ids="670200"]

Несмотря на многочисленные внутренние споры, альянс расширился до 32 стран и остается жизненно важным для безопасности не только Западной Европы, но и Балкан, Ближнего Востока, Арктики и водных пространств у берегов Европы и Африки.

Однако спор вокруг Гренландии является не менее напряженным, чем любой предыдущий раскол внутри альянса. Почти десять европейских стран в течение последних двух недель направили на остров небольшие военные контингенты — формально для оценки обороны от возможного российского и китайского вмешательства, но прежде всего для сдерживания потенциальной военной интервенции США, которой угрожал президент Дональд Трамп.

Пока что возобладала сдержанность, однако вопрос остается открытым, и существует немало других тем, в которых команда Трампа, похоже, готова поставить под угрозу трансатлантическое единство.

Поэтому возникает вопрос: как будет выглядеть НАТО без Соединенных Штатов?

[see_also ids="664065"]

Вашингтон имеет сегодня самый большой военный бюджет в альянсе, который составляет около 900 миллиардов долларов, а Трамп недавно высказал идею увеличить его до 1,5 триллиона долларов. Но совокупный оборонный бюджет Европы является достаточно большим — вторым в мире — и составляет около 400 миллиардов долларов.

Для сравнения: Россия имеет около 140 миллиардов долларов, а Китай — около 250 миллиардов долларов. А с новыми обязательствами европейских стран достичь 5% ВВП (3,5% на чисто военные расходы и 1,5% на связанную инфраструктуру и киберпотенциал), на оборону по ту сторону Атлантики тратится много денег.

Еще одной большой потерей для альянса в случае выхода США станет сокращение оборонной промышленной базы и всех связанных с ней технологических возможностей. Lockheed Martin, Northrop Grumman, Boeing, General Dynamics и RTX (ранее Raytheon) являются огромными главными подрядчиками, и примерно половина из 25 ведущих оборонных компаний мира находятся в США.

Но Европа имеет довольно сильную промышленную базу, где расположены восемь из 25 крупнейших подрядчиков, включая BAE (Великобритания), Leonardo (Италия), Airbus (Франция/Германия), Thales (Франция), Saab (Швеция) и Rheinmetall (Германия).

[see_also ids="670112"]

Колумнист добавляет, что США обеспечивают высокий уровень технологий, в частности производят львиную долю истребителей пятого поколения, таких как F-35, лучшие беспилотники для разведки и ударов, ведущие системы противовоздушной обороны — в частности Patriot и THAAD, — а также более совершенные спутники, которые являются ключевыми для разведки в целом.

В то же время Европа быстрее строит военные корабли и дизельные подводные лодки, которые по возможностям не уступают многим американским моделям. Кроме того, благодаря недавней поддержке Украины европейские страны быстро опережают США в производстве танков, гаубиц и боеприпасов.

Европа сможет быстро догнать США в области менее технологичных систем, таких как беспилотные самолеты с коротким временем пребывания в воздухе, стрелковое оружие, вертолеты и транспортные самолеты, а также средства противовоздушной обороны ближнего радиуса действия и ракеты наземного базирования.

Как быстро европейские компании смогут воспроизвести военные технологии, которые покидают США? Вероятно, это займет пять лет разработки, но это не является недостижимой целью.

[see_also ids="668771"]

"Что касается численности войск, то, хотя США могут полагаться на полностью добровольные вооруженные силы, многие европейские члены альянса довольны определенной формой призыва. Девять стран уже имеют его, включая обе скандинавские страны, а Германия собирается его возобновить", — сообщает колумнист.

Конечно, существует серьезная проблема ядерного щита. Хотя Великобритания и Франция имеют небольшие (но хорошо обученные) ядерные ударные силы, Европа больше не будет иметь стратегической защиты, которую предоставляет Вашингтон.

Следовательно, европейские государства могут быть вынуждены наращивать собственный потенциал, и Германия и Польша, вероятно, присоединятся к ядерному клубу. Или они могут договориться с США о сохранении совместных ядерных сил в течение определенного периода.

Важным фактором в пользу Европы является то, что НАТО без США не будет иметь таких глобальных обязательств — обусловленных американскими приоритетами — которые привели к вступлению альянса в войны в Афганистане и Ираке.

[see_also ids="670190"]

"НАТО могло бы сосредоточиться на своих соседях, в частности на защите Украины, которая, вероятно, в конце концов присоединится к НАТО после выхода США. Альянс все равно будет иметь шесть стран-членов в Арктике", — утверждает Ставридис.

Если США сосредоточатся на узком фокусе на Западном полушарии — как это предусматривают новые Стратегии национальной безопасности и национальной обороны, — остальные 31 страна НАТО, вероятно, в конце концов смогут справиться самостоятельно. А присоединение Украины с ее 40-миллионным населением, чрезвычайно опытной армией и глубоко мотивированным обществом вернуло бы численность альянса до 32 государств.

"Будем надеяться, что США останутся на своем курсе, но я подозреваю, что европейцы начинают думать о других вариантах своей обороны. Меня постоянно спрашивают: "Кто выиграет войну в Украине — русские или украинцы? " Настоящими победителями могут оказаться европейцы — если они объединятся и создадут более мощную общеевропейскую оборону.

Будем надеяться, что это будет в рамках НАТО и вместе с США. Но если потребуется, я думаю, они смогут действовать самостоятельно", — подытожил колумнист.

[see_also ids="669594"]

Напомним, недавно генеральный секретарь НАТО заявил, что Европа не сможет защитить себя без США. Французское правительство дало резкий ответ Рютте. Он сообщил, что "европейцы могут и должны сами заботиться о своей безопасности. Даже США с этим соглашаются. Это европейский столп НАТО".