В так называемом новом "мирном плане" США украинский глаз радуют слова о "гарантиях безопасности", причем на этот раз — подобные натовской статье 5, которые должны дать США, НАТО и Европа. Редактор отдела международной политики ZN. UA Татьяна Силина пишет в статье "Новый «мирный план Трампа»: к чему принуждают Украину. Анализ четырех документов", что Штаты хотят получить компенсацию за свои гарантии, но какую именно — еще неизвестно.
Если Россия снова вторгнется в Украину, то, кроме "сильного военного ответа", получит еще и возобновление всех санкций. Если же Украина вторгнется в Россию или "неспровоцированно" начнет обстреливать ее территорию, то потеряет свои гарантии. Но что будет, если обстреливать территорию Украины начнет РФ — неизвестно.
Также Силина обратила внимание на новый пункт — документ не исключает двусторонних гарантий безопасности.
"Вроде бы позитив, но три десятка подписанных Зеленским двусторонних соглашений о «гарантиях безопасности» уверенности в мирном завтрашнем дне и чувства безопасности никоим образом не дают, — пишет автор. — Как, впрочем, и очередные «гарантии безопасности», оформленные отдельным документом в «мирном плане Трампа»".
На это есть несколько причин. Первая — в документе употребили не слово "гарантии", а слово "заверения" (assurance), что несет другую смысловую нагрузку. Вторая — это рамочное соглашение не является юридически обязывающим и не подлежит ратификации в парламентах его подписантов. Третья — список подписантов выглядит странно и неубедительно.
"Например, упомянутая среди «гарантеров» Финляндия уже поспешила откреститься от этой почетной миссии и заявила, что помогала и помогает Украине, но давать гарантии безопасности нашей стране не готова. Польша, которую тоже вписали в документ, пока молчит, но ее руководство уже неоднократно заявляло, что направлять в Украину войска не собирается, закрывать совместно небо над Украиной — тоже", — напоминает Силина.
Один из трех пунктов этого документа посвящен "заверениям" США на случай, если Россия снова нападет на Украину и нарушит "линию перемирия". Но там сказано, что нападение должно быть значительным, умышленным и длительным.
"Как вы понимаете, есть простор для союзников поразмыслить, пообсуждать в случае чего: что считать «значительным» нападением (помнится, перед российским вторжением за подобный термин президента Байдена нещадно критиковали со всех сторон), а что длительным (это сколько — неделя, месяц, год? )", — комментирует автор.
В предложенном документом перечне возможных воздействий на РФ (если новое нападение все-таки будет соответствовать всем трем критериям) допускается:
применение вооруженных сил;
привлечение разведки;
помощь в логистике;
экономические, дипломатические и другие действия, которые "лидер свободного мира" — Трамп, то есть — сочтет необходимыми;
создание совместного механизма с НАТО и Украиной для оценки каждого заявленного нарушения со стороны России.
Отдельный пункт документа его авторы посвятили действиям членов НАТО, отдельно упомянув Францию, Великобританию, Германию, Польшу и Финляндию. Эти страны, по мнению Вашингтона, должны подтвердить, что безопасность Украины является неотъемлемой частью европейской стабильности, а также действовать в унисон с США в случае нарушений со стороны России и обеспечить единую и надежную позицию сдерживания.
Предполагается, что это соглашение вступит в силу сразу после его подписания и будет действовать десять лет с возможной пролонгацией при взаимном желании сторон.
Для контроля соблюдения этих договоренностей будет создана специальная совместная мониторинговая комиссия — под руководством европейских партнеров и при участии США.
[see_also ids="664746"]
ZN. UA сообщает, что в так называемом новом "мирном плане" США есть нововведение — 30% уточнение размеров "нейтральной демилитаризованной буферной зоны" в Донецкой области (ранее эту территорию предлагали международно признать российской). В документе сказано, что украинские и оккупационные войска будут размещены за административной границей — ее еще нужно будет определить — и не будут входить в эту зону.