Экс-директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник выиграл в Европейском суде по правам человека иск, который он подал после попадания в Реестр коррупционеров из-за незадекларированного отдыха в Ровенской области. В ЕСПЧ назвали несколько недостатков при рассмотрении дела Сытника национальными судами.
«Европейский суд по правам человека единогласно постановил, что имело место нарушение пункта 1 статьи 6 (право на справедливый суд), статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) и статьи 18 (ограничение использования ограничения прав) Европейской конвенции по правам человека», – говорится в решении ЕСПЧ.
В Суде указали, что «дело касалось производства, возбужденного против чиновника в сфере противодействия коррупции за получение подарков, в частности праздничных, в нарушение Кодекса Украины об административных правонарушениях». В частности, в 2019 году Сытника признали виновным, а его имя внесли в публичный реестр коррупционеров. При этом рассмотрение дела Сытника в Украине, как отметили в ЕСПЧ, «происходило на фоне конфликта между антикоррупционными органами и прокуратурой, сопровождавшегося взаимными обвинениями в разыгрываемых в СМИ противоправных действиях».
ЕСПЧ установил, что в судебном разбирательстве дела имели место серьезные недостатки. В частности, украинские суды возлагались исключительно на противоречивые показания одного лица об отпуске и связанные с ним расходы. Также в ЕСПЧ обратили внимание на опасения Сытника, отмечавшего, что на свидетеля могли давить.
[see_also ids="633055"]
При этом судьи не оценили ключевые аргументы в защиту Сытника и не приняли во внимание показания других свидетелей. Также в ЕСПЧ заявили, что при рассмотрении дела экс-директора НАБУ украинский суд не учел его беспокойство по поводу беспристрастности судьи суда первой инстанции.
«Внесение Сытника в реестр коррупционеров оказало непропорциональное влияние на его частную жизнь, поскольку оно продолжает и будет продолжать бросать тень на его репутацию и подрывать его профессиональный авторитет», – говорится в решении ЕСПЧ.
В Суде отметили, что согласно действующему законодательству Украины, имя Сытника останется в Реестре коррупционеров на неопределенный срок. При этом возможность его изъятия отсутствует.
«Эту ситуацию сложно согласовать с положением Кодекса Украины об административных правонарушениях, согласно которому административное правонарушение считается совершенным через один год. Более того, пять лет после вынесения окончательного решения против Сытника, он продолжал оставаться лишенным каких-либо средств защиты себя от посягательств на его моральную и профессиональную неприкосновенность», – говорится в решении.
Кроме того, в ЕСПЧ считают, что органы прокуратуры преследовали скрытую цель, а именно хотели дискредитировать Сытника лично. Судьи ввиду недостатков судебного разбирательства дела украинским судом постановили, что основное внимание в производстве сосредоточили не на предотвращении коррупции на госслужбе, а больше на личном нападении на добродетель Сытника.
«Суд постановил, что установление факта нарушения является достаточной справедливой сатисфакцией для возмещения любого морального вреда», – подытожили в ЕСПЧ.
Напомним, в мае 2019 года тогдашний генпрокурор Юрий Луценко заявил, что Государственное бюро расследований установило, что за отдых на охотничьей базе своей семьи и семьи друзей, по письменным заявлениям работников этого хозяйства, Сытник «забыл заплатить достаточно большую сумму наличными», «например, 100 тыс. грн».
В июле Нацполиция передала в суд админпротоколы о совершении коррупционного деяния директором НАБУ Артемом Сытником. По версии следствия, отдых Сытника в охотничьем хозяйстве в Ровенской области оплатили другие люди и директор НАБУ не указал сумму в декларации.
Сам Сытник заявил, что оплатил свое проживание на базе, а не получил в подарок, как указано в админпротоколах, составленных Национальной полицией. Он также добавил, что в протоколе фигурировала сумма в 25 тыс. грн, а не большие деньги, как заявлял Луценко.
Тогда Ровенский апелляционный суд наложил на Артема Сытника штраф в размере 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, что составляет 3400 грн. После этого штрафа Сытник и подал иск в ЕСПЧ.