Международный валютный фонд (МВФ) обновил перечень структурных маяков для Украины в рамках программы расширенного финансирования EFF. В целом документ содержит семь обязательств, большинство из которых касаются налоговой и бюджетной политики. Среди них – налогообложение доходов от цифровых платформ, изменения правил для международных посылок, реформа налогового законодательства, новые требования к НКРЭКП и Государственной налоговой службе.
Об этом говорится в обновленном меморандуме об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ, обнародованном после пересмотра программы EFF. По его результатам фонд утвердил транш в размере $690 млн.
В то же время народный депутат Ярослав Железняк ("Голос") после обнародования меморандума заявил, что принципиально новых требований документ не содержит. По его словам, большинство структурных ориентиров уже были предусмотрены программой сотрудничества с МВФ, а сейчас в основном уточнены или перенесены сроки их выполнения.
Ближайшее обязательство Украина должна выполнить до конца июля. Оно состоит из двух частей:
Законопроект о налогообложении международных посылок стоимостью до 150 евро правительство пока даже не внесло в парламент. Это может затруднить выполнение обязательства, ведь Верховная Рада уже ушла на перерыв до середины августа.
До конца августа правительство должно внести в парламент изменения в Налоговый кодекс сразу по двум направлениям. В частности:
До конца октября Украина должна принять законодательство, которое гарантирует независимость НКРЭКП и усовершенствует процедуру отбора членов регулятора.
На конец декабря установлены еще два дедлайна. К этому времени должны быть:
МВФ согласился перенести отдельные обязательства. В частности, до конца апреля 2027 года Украина должна внедрить изменения, предусматривающие отмену льготы по НДС для части "ФОП" и повышение порога обязательной регистрации плательщиков НДС с 2028 года. Изначально эти решения планировалось принять еще в 2026 году.
Также на несколько месяцев перенесены сроки выполнения еще двух предыдущих обязательств. До конца сентября 2026 года НАПК должна внедрить риск-ориентированную систему проверки деклараций должностных лиц.
Кроме того, до конца октября 2026 года должен быть подготовлен анализ квазифискальных расходов в энергетическом секторе. В документе должна быть дана оценка действующих субсидий в сферах электроэнергии, газа и теплоснабжения и предложены варианты их реформирования с защитой социально уязвимых потребителей. В подготовке этого анализа МВФ будет оказывать техническую помощь Министерству энергетики.
Программа Extended Fund Facility (EFF) – это четырехлетняя программа расширенного финансирования Международного валютного фонда, которую Украина получила в марте 2023 года (рассчитана до 2027 года).
Ее общий объем составляет $15,6 млрд, а главная цель – помочь стране сохранить макрофинансовую стабильность во время войны, поддержать государственный бюджет и провести необходимые экономические реформы.
Финансирование Украина получает не сразу, а отдельными траншами. Для этого правительство должно регулярно проходить обзоры программы и выполнять согласованные с МВФ условия. Они делятся на:
Именно такие структурные маяки МВФ обновил после очередного пересмотра программы. Их выполнение является одним из условий получения следующих траншей финансовой помощи от Фонда.