В Украине планируют реформировать систему социальной поддержки населения. Из-за чрезмерного количества различных выплат и льгот Министерство социальной политики, семьи и единства уже разрабатывает концепцию "нового социального договора", к которому привлекут бизнес, общины и общественные организации.
Об этом сообщил министр Денис Улютин, который назвал нынешнюю структуру социальной поддержки чрезмерно сложной и неэффективной. По его словам, это перегружает государственный бюджет.
"Социальная политика должна заканчиваться трудоустройством и полным восстановлением человека. Этого не достичь одноразовыми выплатами, государство должно стимулировать человека вернуться к достойной жизни", – уверен Улютин.
Новая система должна стать механизмом формирования человеческого капитала, доверия и социального единства, а не быть лишь инструментом распределения ресурсов. Министр подчеркнул, что государство не может решить все единолично.
"Бизнес, общины, общественные организации – все должны участвовать в создании среды, где каждый человек имеет достоинство, возможности и чувство безопасности. Потому что мы, как взрослое государство, должны понимать, что мы должны поддерживать в первую очередь тех, кто не может сам себя обеспечить. Итак, наша задача – не просто перераспределять ресурсы, а строить сообщество, в котором человек не остается один на один со своими проблемами", – отметил Денис Улютин.
Он пояснил, что обновленная концепция предусматривает "взрослый диалог" между государством, гражданами и бизнесом. Поэтому построение нового социального договора станет одним из ключевых направлений реформирования социальной политики в ближайшие годы.
В Украине застопорилось введение обязательных накопительных пенсий (т. н. вторая пенсия, дополняющая "первую", солидарную, выплату) – Денис Улютин заявлял, что этот уровень пенсионной системы должен быть исключительно добровольным, поскольку финансовый рынок не готов обеспечить эффективное инвестирование накоплений. При этом в правительстве не отрицают, что вопрос пенсионной реформы назрел уже очень давно.
В то же время Улютин подчеркнул, что речь идет, скорее, об устранении "перекосов". В частности, он обратил внимание на специальные и льготные выплаты, а также "ранний выход" на пенсию.
Относительно введения нового уровня пенсионного обеспечения, министр констатировал, что финансировать обязательную накопительную пенсию в Украине нет ресурса. По его словам, это больше перекладывание давления на публичные финансы в будущем, а именно добровольную накопительную систему.